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事业编综合基础知识:健全的宏观经济调控体系
2021/6/11 8:50:49     事业编考试网  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 最新事业编综合基础知识。

事业编综合基础知识:健全的宏观经济调控体系
一、社会主义市场经济条件下宏观调控的必要性
市场经济虽然能在资源配置中有效地发挥作用,但它并不是万能的,宏观调控对于社会主义市场经济的中国来说是十分有必要的。
第一,宏观经济调控是社会化大生产的客观要求。
第二,宏观经济调控是生产资料社会主义公有制的要求。
第三,宏观经济调控是克服市场缺陷、引导社会主义市场经济合理高效运行的需要。市场经济的弱点和缺陷,就是通常所说的“市场失灵”。市场失灵的情况和发生的原因很多,其主要表现如下:
(1)市场中的垄断。
(2)市场不能有效提供公共产品和服务。
(3)市场造成外部不经济。
(4)市场不能解决收入不公平的问题。
(5)市场经济本身具有一定的盲目性、滞后性。
第四,宏观经济调控是使微观经济活动符合宏观经济目标的需要。
在社会主义市场经济条件下,加强宏观调控绝不是要取消或代替市场机制作用,而是创造条件,保证市场机制更好地发挥作用。
二、社会主义市场经济条件下宏观调控的目标
一般来说,宏观调控的目标主要有:促进经济增长;充分就业;物价稳定;保持国际收支平衡等。
三、宏观经济调控的方式
(一)直接调控和间接调控
现代市场经济宏观经济调控基本上有直接调控和间接调控两种方式。
直接调控就是国家利用行政手段和指令性计划,直接对每个微观经济单位进行的宏观调控。
间接调控是国家运用经济手段通过市场机制来实现的宏观调控。
两种宏观调控方式相区别的主要标志是国家采取的宏观调控手段是否通过市场机制这一中间环节来发挥作用。
(二)建立以间接调控为主的宏观经济调控体系
在传统的计划经济体制下,对国民经济的宏观调控主要采取直接调控方式。社会主义市场经济的发展,客观上要求国家的宏观调控由直接调控为主转向间接调控为主,建立以间接调控为主的宏观经济调控体系,通过市场机制对整个国民经济进行管理和调控。
四、宏观调控的手段
在市场经济条件下,宏观调控通常采用以下手段:
1.经济手段
政府根据宏观调控的目标,按照经济利益的原则协调市场运行,使市场主体的自发行为符合国家制定的经济政策。经济手段具有自觉性、诱导性、间接性、灵活性,是宏观调控的主要手段。
2.法律手段
国家根据宏观调控的目的,制定市场经济运行的法律法规,规范市场主体、市场交易和政府行为,以维护社会经济秩序。法律手段具有超前性、普遍性、稳定性、强制性,是宏观调控的重要手段。
3.行政手段
政府根据宏观调控的目标,运用行政权力直接控制社会经济活动。行政手段具有指令性、垂直性、无偿性、时间性,也是宏观调控的必要手段。
五、完善宏观调控体系
(一)完善宏观调控体系的必要性
十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,科学的宏观调控、有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。完善宏观调控体系是完成宏观调控任务的客观需要,是完善社会主义市场经济体制的重要内容,也是实现全面建成小康社会宏伟目标的重要制度性保障。
第一,完善宏观调控体系是完善社会主义市场经济体制的题中应有之意。社会主义市场经济包括发挥市场作用和国家宏观调控两个不可分割的方面。完善社会主义市场经济体制,核心问题是处理好政府与市场、宏观调控与市场调节的关系,既要更加尊重市场规律,使市场在资源配置中起决定性作用,又要更好发挥政府宏观调控作用,有效弥补市场失灵。
第二,完善宏观调控体系也是为了适应国内外环境变化提出的更高要求。面对国内外环境的新变化、新矛盾,必须进一步完善宏观调控体系,不断提高宏观调控水平,才能促进经济持续健康发展。
第三,经过多年实践,社会主义市场经济条件下的宏观调控体系初步建立,但与发展的要求相比还存在一些亟待完善的问题。必须紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用,加强和改善宏观调控,有效解决这些问题。
(二)完善宏观调控体系的主要任务
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了健全宏观调控体系的重点任务。
第一,科学界定宏观调控的主要任务。宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定社会预期,实现经济持续健康发展。这就为完善宏观调控体系指明了方向。
第二,健全以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系。一是国家发展战略和规划,明确的宏观调控目标和总体要求,是制定财政政策和货币政策的主要依据。二是把完善并充分发挥财政、货币政策的作用作为宏观调控的主要手段。三是加强财政政策、货币政策与产业、价格等政策手段协调配合,增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。四是推进宏观调控目标和政策制定机制化。五是加快形成参与国际宏观经济政策协调的机制。
第三,深化投资体制改革,确立企业投资主体地位。
第四,完善发展成果考核评价体系。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重,更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。

(编辑:admin)

标签:事业单位综合基础 综合知识 事业编综合常识
 
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