公报适用于公布重要决定或者重大事项。公报作为党的机关公文时，主要是党的中央机关用于发布重要决策；作为行政机关公文时，主要是国家和政府用以通报外国元首或政府首脑会谈的情况以及双方达成的协议。
（一）公报的特点
1.重要性。公报的发布机关级别很高，往往以中央或国家政府的名义。公报的内容，往往是党内外、国内外普遍关心和瞩目的重大事件或重要决定。2.公开性。公报是公之于众的文件，普告天下，无需保密。
3.新闻性。公报的内容都是新近发生的事件或作出的决定，同时又是广大民众关心的事项，其制作和发布要及时迅速。
（二）公报的格式和写法
公报一般由标题、成文时间、正文等组成。
1.标题。常见的公报标题形式有三种。一是由发文机关或会议名称加文种组成，如《中共第十七届中央委员会第六次全体会议公报》；二是由发表公报的双方或多方国家的简称、事由、文种三部分组成；三是只写文种。
2.成文时间。用圆括号在标题下居中注明公报发布的年月日。
3.正文。通常由开头、主体和结尾组成。
开头：说明公报的来由，用简明精练的语言概述事件的核心内容，或会议、会晤、会谈等的基本情况。
主体：这是公报的核心内容，把会议主要解决的问题、重大事件的具体情况或重要决定的详细内容完整清晰地予以表述。
结尾：公报一般会有针对性地提出希望，发出号召。联合公报要在正文之后写明双方或多方签署人的身份和姓名，签署时间和地点。
（三）写作注意事项
公报有很强的新闻性，所以发布要迅速及时，且往往采用新闻笔法，行文简洁。以导语的形式把会议的时间、地点、与会者、议题、决议事项、会议意义等交代清楚。内容上要注意真实性、准确性和客观性。结构上要主次分明，重点突出。