所谓范文就是申论写作参考的示范文章。范文参考对于提高写作能力，掌握写作技巧，增加考试分数起着重要作用。许多高考高分文章都有借鉴甚至参考摹写痕迹。借鉴优秀文章不但是申论考试的一种技巧，也是绘画、音乐、文学等创作实践的必经之道。
申论范文的选择一般是：（1）选择对某个社会问题的专家评论文章，这些文章在报刊很容易找到，字数一般在1000～1500字；（2）主流报纸对某个社会问题的时政评论，这类评论代表政府声音，理论与实践均符合申论写作要求；（3）某些报刊上的领导干部撰写的署名文章，如创新创业专栏文章等。
值得注意的是，有些大块面文章虽不是范文，但必须下工夫认真阅读，如省政府关于建设生态文明的部署文章，文化大省建设和转型升级的部署文章以及中央重大决策的文章。这类文章的阅读要抓要点、抓新的提法、措施，必要时可以采取剪报粘贴集中或摘记要点作为笔记等办法，基本掌握其内在观点，这对申论考试可以起到“胸 有成竹”的作用。
下面列出三篇示范文章。
其一，《别让创新变成折腾》，该文由中央政策研究室专家撰写，文章的体式排布、措施的陈述均值得借鉴。
别让创新变化折腾
从建设创新型国家目标提出以来，创新也已经成为各级政府追求的目标
和解决面临的一些紧迫问题的路径。但是，对照科学发展观，我们可以看到，
在实践中不少政府创新有其名，而无其“实”，归纳起来有：把创新“口号化”。一些地方政府为了突出自己的创新形象，把创新变成口号，要求所有部门都要进行所谓的“创新”，不仅在各种会议文件上频现与创新有关的口号，以回应上级，而且夸大本部门工作的创新性，即便是常规工作也要换个说法来体现创新。这必然造成创新的“形式化”和围绕创新进行的浮夸。
把创新“意识形态化”。这里的意识形态化表现为把创新政治化、绝对化，认为“只有新的东西才是先进的、合理的”，如果工作中没有新的东西，就说明相关政府不能与时俱进。这在一定程度上造成了地方政府运行中的“断裂”和政府行为的非连续性。这种创新不仅造成工作中的矛盾，而且是合法性资源的巨大浪费。
把创新“盆景化”。部分地方政府和官员为了树立形象，会倾其所有资源来树立创新典型。在丰富资源的支撑下，这些典型形象突出，光彩照人，然而这样的典型由于是集中当地资源树立的，因此造成了当地发展的不平衡。更重要的是，这些典型具有过强的特殊性，无法推广到更大范围内，因此只能是供参观和谈论的“盆景”。
这些现象表明，如此的政府创新，在很大程度上让创新变成了折腾。胡锦涛同志在纪念改革开放30周年的讲话中，提出要继续改革开放，不动摇、不懈怠、不折腾，“不折腾”，这个警醒值得各级官员牢记。贯彻科学发展观，就要增强对政府创新的科学认识，提高创新过程的科学性。以下几个问题值得重视：首先，要把“以人为本”作为政府创新的目标和评价创新是否成功的标准之一，社会公众对政府行为是否满意，是评价政府创新成功与否的最高标准。只有获得社会公众的理解和支持，政府的创新行为才能获得持久的动力。要做到这点，政府创新不仅在创新结果上满足社会公众的需求，更要在创新过程中扩大公众的参与，使政府创新过程也成为公众参与过程。在当前的条件下，扩大公众的参与更具有深远意义，
其次，要保持创新的持续性，不能简单求新，避免反复地“重开场于，再立盘子”。一些官员上任伊始，就力主创新，但并非在前任工作基础上的创新，这对于他个人以及当地群众来说，都是新的想法、新的行为，但由于没有与前任工作实现对接，结果会使已经做的工作成为“烂尾工程”，而自己新开始的工作也会由于官员的快速调动成为新的“烂尾工程”。创新沦为了折腾。再次，政府创新是一个系统工程，既要有清晰的理念，也要有具体可行的措施。越来越多的人意识到，中国的制度在设计原理上合理，结构比较完整，改革空间很大，政府创新就是要在这个结构中，在现有的空间充分进行创造性的工作，挖掘制度的潜力，提高制度运行的效率。
此外，政府创新是一个“试错”的过程，一定要宽容失败。这是对待政府创新的科学态度。实际上，任何一种创新都是“试错”过程，在中国这个改革发展的特殊阶段，没有持续的创新，都难以解决我们发展过程中出现的各类问题。