社会不能依靠法律解决所有纠纷，借助国家行政机关和其他社会团体的力量，建立一套纠纷化解机制，不但是必要的，也是可行的。
一、非诉讼途径概述
非诉讼途径是指受害人或者其他有关人员，请求国家有关行政机关或其他有关单位处理、解决纠纷，保护自身合法权益的方式。
非诉讼途径避免了诉讼途径中许多的过程，因而具有高效性。
受害方或其他有关人员既可以请求司法机关解决纠纷，也可以请求国家有关行政机关或其他有关单位处理和解决，使得解决纠纷的途径具有多样化。
当事人在解决纠纷时，既可以依据法律条文，也可以在不违反法律的前提下，依据当事人双方真实的意思协商解决，充分体现了非诉讼途径解决纠纷的灵活性。
二、非诉讼途径的种类
非诉讼途径很多，主要有投诉、调解、仲裁、行政复议、申诉。
1.投诉
投诉，是指公民就民事、经济、行政等方面的违法、违纪问题，向主管机关、有关群众性组织或其他有关单位反映并要求处理和解决的行为。投诉的内容较多：有因产品存在假冒伪劣等质量问题，向产品质量监督管理部门、工商行政管理部门、消费者协会等部门和组织投诉，反映问题，要求处理，甚至要求赔偿的产品质量问题投诉；有因商业经营者不讲商业信誉，坑蒙消费者，向商业行业主管部门、工商行政管理部门、消费者协会投诉的商业信用问题投诉；有因服务质量方面存在问题，向行业主管部门、有关群众性组织投诉，或向该工作人员所在单位投诉的服务质量问题投诉；有因国家行政机关及其工作人员在行政管理中违反依法办事、清正廉洁、文明礼貌、便民高效原则，而造成公民损失，向其上级主管部门、行政监察机关、党的纪律检查部门和国家工作人员所在的机关单位投诉，甚至要求赔偿的行政管理问题投诉，等等。
投诉可以用书面形式，也可以用口头形式。书面形式没有格式上的限制，说明情况，提出要求即可。口头形式既可向有关部门当面陈述，也可以电话投诉。
2.调解
调解作为一个法律术语，包含三种类型，即：民间调解、行政调解和法院调解。法院调解是诉讼过程中的调解，属诉讼途径。调解生效后，当事人必须自动履行，如果一方拒绝履行，另一方有权请求人民法院强制执行。行政调解是行政机关主持的调解，调解书由双方当事人签字和调解机关盖章后，双方自觉履行。民间调解是由民间组织对一般纠纷案件进行的调解。非诉讼途径中所讲述的调解，通常指当事人一方或双方向人民调解委员会提出申请，请求用调解的方式处理案件、解决纠纷的行为。
人民调解委员会是群众性的自治组织，城市一般以派出所辖区或街道为单位，农村以乡、镇为单位，建立人民调解委员会。人民调解委员会在基层人民政府和基层人民法院的指导下，深人调查，弄清案情，以和蔼的态度，说理的方式，使纠纷双方互谦互让，自愿达成协议，解决纠纷。调解人不能强迫当事人接受调解意见。调解成功，达成协议，当事人双方自觉履行协议，协议不成或双方当事人反悔不履行协议，另一方当事人不能申请强制执行，只能寻找其他途径解决纠纷。
可以申请调解处理的案件，主要是一般的民事纠
纷、经济纠纷，一般的治安违法案件，以及被害人没有起诉的刑事自诉案。申请调解既可以用书面形式申请，也可以用口头形式申请。