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行政管理常识:委员会组织
2021/4/16 8:39:53     事业编考试网  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 最新管理常识。

行政管理常识:委员会组织
委员会也是一种常见的组织形式,它是执行某方面管理职能并实行集体行动的一组人。
委员会按时间可分为两种类型:一种是临时委员会,它是为了某一特定目的而组成的委员会,完成特定的目的后即解散;另一种是常设委员会,它促进协调沟通与合作,行使制定和执行重大决策的职能。委员会按职权也可以分为两个类型:一种是直线式的,如董事会,它的决策要求下级必须执行;另一种是参谋式的,它为直线人员提供咨询建议和方案等。委员会还可分为正式和非正式的。凡是属于组织结构的一个组成部分,并授予特定的责任和职权的委员会为正式的;反之,为非正式的委员会。
委员会在实践中随处可见,几乎各级组织都存在着这样或那样的委员会,如董事会、管理委员会、监察委员会等,它之所以得到如此广泛的应用是因为具有如下优点:
(1)集思广益。整个委员会所具有的知识、经验、判断均较其中一人为高,相互一起讨论研究,可以避免个别领导人的判断错误。委员会对讨论的结果不是许多个别观点的简单综合,而是各种想法在一起重新创造的组合,因此能产生解决问题的更好 方案。
(2)集体决策。通常,委员会除了行政负责人参加外,还由各方面专家、各部门各层次代表组成。委员会中委员的权力都是平等的,委员会最后是以少数服从多数的原则解决问题并采取集体行动的。如此可以避免权力过分集中于某一个人身上,既可以防止个人滥用权力,也可避免忽视某个层次、某方面人士的意见和利益。
(3)便于协调。委员会是很好地协调各部门活动的场所。讨论问题的过程也是沟通和协调的过程。当讨论和确定某项决策时,该项决策可能会使某一部门面临什么问题,为执行这项决策各部门应做哪些配合,均应得到反映,这有助于相互了解、协调和决策的实行。
(4)鼓励参与。委员会使下级干部和职工有可能参与决策的制定。人们都希望对影响个人和组织利益的事加以控制,对自己所参与和帮助制定的决策更乐意接受,并有更大的积极性。
由于委员会是由许多人共同决策,所以它也有一些缺点:
(1)委曲求全、折中调和。委员会通常都有委曲折中的危险,当意见发生不一致时,要么争执双方互不相让,旷日持久,议而不决;要么讨价还价,各做让步,采取折中的方法解决。结果谁也没有满足希望,谁也没有完全失望。但是结论却由于妥协而往往没有留下多少有实质性的内容。在妥协不可能时,可以采取少数服从多数的原则做出决议,但多数赞成的决议不一定是良好的决议。
(2)责任不清、缺乏个人行动。个人同意集体的决议并不意味着他的观点完全同决议一致,个人对集体作出的决议或建议,也不承担个人责任。因此有人认为委员会处理执法性问题如裁判、司法、审判性问题以及处理部门与部门之间的争论较为恰当。而对于行使决策、组织、执行、领导等问题,委员会不是有效的形式。通常以个人行动为好。美国管理协会曾就这个问题对20家公司作了调查,结果如表4-1所示。由表4-1可以说明委员会有许多方面不如个人管理得好。
如何有效地发挥委员会的作用呢?为使委员会顺利、有效地发挥作用,应注意如下几点:
(1)必须明确委员会的目标、任务和职权范围。不要让委员会做应当由个人作决策的事,更不要让委员会议论小事,作无关紧要的决策。
(2)精心挑选委员会的组成人选。委员们既要有一定的代表性,又要有完成委员会任务所需要的专门才干、品德和权威的人,这样的委员会才能完成组织目标。
(3)委员会的规模不宜过大。能充分讨论问题,反映各方面意见便于做出正确决策即可。
(4)讨论有关议题的情报应事先通知,做好调查研究和数据准备,不要坐而论道。(5)委员会主席不应当在委员中占有支配地位。要鼓励大家积极参与,要能吸取他人的智慧,能引导和协调集体朝向目标努力。

(编辑:admin)

标签:管理常识 管理基础 管理学
 
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