1.开门见山，直入主题
导人话题、进人正题一定要快，一般在散论的第一句话就应提出问题，摆明观点，随后就是对事实和观点的进一步说明与阐释。有标题、有完整结构的议论文，提倡开门见山，在第一段即导语部分就提出问题，点明本文题旨，如果做不到，最晚也应在第二段挑明本文的论证对象是什么，如交通瓶颈问题、法制健全问题。随后的部分就是承接问题，系统深人地阐述观点。
2.忠于材料，紧扣题意
忠于材料、紧扣题意是申论作答的基本立足点，一切作答的工作都不能背离这个基点，否则就是无源之水、无本之木。
（1）忠于材料。申论作答一定要从材料出发，依据材料立论，这是常识。忠于材料有两层意义：
一是忠于材料的精神。作答的观点、撰写文章的论点、对问题实质、要害、成因、影响的分析、解决问题的对策思路，必须符合材料的精神，忠于材料原意，不能有偏差，更不能从根本上背离、另起炉灶，表达与材料信息相反的观点。如果材料所反映的精神主旨是中国传统道德和当代公德“义重于利”，作答者硬说成中国的腐朽思想自古以来都是“利在前、义在后”，那就根本背离了材料精神，由此引发的一切观点和论述都是错误的。
二是忠于材料的本体。作答中对材料的引述必须忠于原词原句，不能割裂原文、断章取义，不能篡改原文，拼凑成给定资料所没有的“论据”。引用材料是可以有选择性、在表述方式上加以变通的，但前提是忠于原文。如资料原文是“网上信息约有35％是资料性的，可供学习、工作和生活中查证利用”，在作答中如果表述为“据统计，网上信息只有35％是有价值的，另外65％都是垃圾甚至有害的，所以青少年上网一定要注意避免很黄、很暴力的危害”，这就很荒谬。因为资料只提到“35％的网上信息是资料性的”，并没有说其他信息是什么性质的，“65％的信息有害”纯属答题者的臆断，是对材料的错误引申和曲解。
（2）紧扣题意。紧扣题意是指答题不要超出作答要求的范围，甚至与规定要求背道而驰。
作答要求有一是一，有二是二，没有就不要乱加。申论中有明确限定的要求，有未作明确限定的要求，这就要具体试题具体分析，分别作个案的处理，不能凭己意臆测，由经验性的“规律”去推测这道题怎么答。一定要仔细审题，小心揣摩、体会，准确找出作答要求文字表面下的潜在信息、隐含思想，准确地把握题意要求，谨慎作答。
3.围绕问题，务求解决
如果申论试题明确要求提出解决问题的对策，那么，作答时就一定要紧紧围绕问题，剖明事理，结合理论与实践，务求找出解决问题的对策措施。
如果是以提出对策为主要要求的试题，作答形式如果是散论，就不要对问题进行分析，直接针对问题提出解决措施；如果是结构相对完整的议论文，也不要纠缠于问题的表现和原因、必要性的阐述，而是把主要精力放在怎样解决问题上，找出解决的理路，顺着理路来分析文章，使文章的文脉清楚，中心突出－-突出核心部分即对策，一条一项，把对策讲得明确而充实，从而达到作答的主要目的－解决问题。
4.简化层次，要言不烦
申论的篇幅普遍短小，要求作答的层次必须简单、不能复杂，层次只有简单才能清楚，结构才能紧凑结实，表达的意思才能完整，面面俱到，没有遗漏。要简化层次，就要在整箱文章中简化部分与段落的层次，通常一篇议论文分为导语提出问题、破题分析问题、承转提出对策、结语总结全文四部分，且每部分最好一段，即使对策部分也不要超过三段；同时还要在段落中简化层次，一段中包括三至四个以句号为间隔的句子，一个句子尽量表明一个意思，三四个句子组成一段，说明一个论点，而不要把几个观点都塞在一段里。
5.观照全局，前后呼应
写任何文章都应心中有全篇、笔下善照应。
首先要观照全局，内容要切题。所写的内容一定要切合所拟的标题，如果文题不符，那么连最基本的分数都会失掉。其次要首尾呼应。前后有照应，使文章的各个部分的内在联系和行文思路保持连贯性。
6.角色清楚，服从主流
身份决定立场，立场决定观点。应试者作为公务员的身份，决定了作答的观点必须正确。在当前的现实环境下，就是符合主流意识形态，服从官方的主流意志，同党中央精神、同各级党委、政府决策保持一致。
对给定资料的阅读是申论考试的基础性环节。申论阅读的核心是“读懂”材料，为保证真正“读懂”给定资料，应试者在阅读的过程中必须把握以下几个原则：
1.整体把握原则
申论阅读往往会涉及很多材料，如何从总体上把握这些材料，得出中心问题，是申论考试的关键。只有全面掌握了材料，才可能全面概括材料，挖掘材料的主旨，制定全面的、有针对性的、可行性的对策，进而对问题进行论证。因此整体把握的原则是阅读理解的基础，也是申论考试的基础。
2.多角度原则
运用“发散性思维”，分析给定资料，列出2～5个观点。然后找出一个对自己写作有利的角度去写。这个角度是扣紧给定资料的，但不一定是扣紧给定资料的中心的。多角度的原则还可理解为一种“实效性原则”，也就是说，只要紧扣给定资料，写哪个角度对你有利，能使你发挥得更好，你就写哪个角度。
3.筛选性原财
申论考试的材料虽然庞大杂乱，其中可能包含着许多迷惑信息、多余信息。因此我们要在整体把握的基础上对材料的信息进行筛选，否则很容易陷入误区。如2000年的申论考试材料提供的信息主要包括：噪音污染引发纠纷的信息，法院审判陷人困境的信息。对于这两个信息，有些考生就没有从整体把握进行筛选，有的将这两个信息都列为主要问题，有的错误地将法院的司法审判列为主要问题，可想而知，这将严重影响考试成绩。
4.时间原则
申论考试最初一般提供1500字左右的材料。以中央申论考试为例，2003-2005 年申论考试的材料字数在2000～3000字，2006年材料字数在8000字以上，2007 年、2008年材料所给定的字数也均在6000字以上。2009年申论材料的字数在6500字以上，2010年材料的字数为6000字以上，2011年的字数约为8000字。因此，花多少时间去读这些材料便成了一个首要的问题。根据实战经验，编者认为，30～40分钟为最佳，因为申论考试看似时间宽裕，实则也很紧张，而且考虑到每次作答前都要草拟提纲，这实际上是第二次阅读，完全可以补充第一次阅读中没弄清楚的地方。