（一）要吃透“两头”
要吃透“两头”，其一就是深刻领会党的路线方针政策，深入研究中央和上级做出的重大决策部署对本地区的影响。比如要在当前写好报告就应该透彻了解党的全会精神，了解中央落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一系列指示；了解中央作出的西部大开发、振兴东北老工业基地、中部崛起战略等重大决策部署；了解省委、省政府加快老区开发，扩大开放、招商引资、创新环境等重要工作措施；了解市委、市政府“三大工程”建设的政策措施等等。在吃透这些精神的基础上，准确分析出对本地区发展所带来的机遇和所产生的积极影响。其二要吃透本地区区情。对全区发展的历史与现状要有深刻的了解。党代会报告的撰写过程就是创造性地贯彻和执行党的路线方针政策的过程。“吃透两头”是写作的基础，也是做好其他工作的基本功。这就要求我们注意平时的理论积累，不断加强学习，时刻注意用党的基本理论，以此保证报告写作时应有的理论高度。要搞好调查研究，注意对现状的深刻了解，注意听取各方面的意见，吸收方方面面的智慧，特别要广泛听取经济部门的意见和建议，使报告更加贴近实际。
（二）正确处理继承与创新的关系
创新主要体现在战略构想、重点工作、党的建设等方面。但是，创新是对过去工作基础的自然接续和发展，具有一脉相承的关系。因此，写作者要贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，不仅要对未来发展作出创新性构想，而且要对以往工作加以认真总结和提炼，这样才能做到继承与创新的高度结合，体现指导意义的连续性，使报告能够指引人们沿着既定方向奋勇前进。比如某市（区）一次党代会、二次党代会、三次党代会报告都对区域性中心城市建设做出了与时俱进的战略部署。从县委第十次党代会提出的“中心成熟、区位推进、分层扩张”到“区域性中心城市主体战略”、“建设多元产业支撑的区域性中心城市”，再到“围绕一个中心，主攻五大重点”，都紧紧围绕本地作为区域中心这一实际，不断对主体战略进行科学的补充，结合变化了的形势，赋予其新的内涵，较好地体现了继承与创新的辩证关系，保证了战略思想的连续性，深受干部群众的肯定。
（三）加强与书记的及时沟通
鉴于党代会报告的重要性，县区委书记高度重视报告的起草工作，自身往往对大的工作思路有很深的思考。同时，又因为各地通常是在换届前到位的，短时间内了解实际工作不一定充分。文稿工作者一要提供尽可能多的资料，二要提供自己对下一步工作的主要设想，以供参考，进而及时确定宏观思路，便于起草，也便于提前进行集中修改。
（四）反复修改，锤炼文字
除了对文稿思路根据各方的意见和各方面的意见进行调整修改外，重点要对文字进行认真推敲，并加以润色，做到准确、凝练，增强号召力、凝聚力。