按照制发机关的性质，公文又可分为：党内公文、行政公文、社会团体公文等。
1.党内公文。通常指党的机关文件，是指从上级到地方各级党的组织在党务活动中形成的公文。如同各级机关单位的文件。
2.行政公文。指我国各级行政机关、企事业单位制发的公文，具有行政领导和指挥作用。如我国的文件、某办公厅文件、xx部文件、某省人民政府文、xx市人民政府文、Xx企业集团公司文等。
3.社会团体公文。指各群众团体如某地工会、各地区共青团、如妇联、各党派以及各类学会、协会、研究会等非政府组织制发的公务文件。如xx总工会文件、xX协会文件等。