机关应用文功能与机关应用文特点之间的关系，从根本上说，就是我们在机关应用写作基本性质中两个命题之间的关系机关管理职能是机关应用文功能赖以形成的基础和根据，没有机关管理职能就没有机关应用文功能；机关应用文功能是机关应用文特点赖以形成的决定性力量，机关应用文特点是机关应用文功能实现的需要和保证。两者不是一回事，但确是高度统一的整体，是一个问题的两个方面，是一个问题的前因后果机关应用文的功能决定机关应用文的特点，机关应用文的特点体现机关应用文的功能，并在体现机关应用文功能中使机关应用文的特点更加鲜明起来，两者互相促进、相辅相成。
机关管理职能及其赋予机关应用文的功能，其质的规定性是施治施管，是立法、规制、决策、指挥、组织、协调、监督和控制，即使是处理公务、资辅政务、礼仪往来，最终都离不开这一点。机关应用文的功能及其所形成的特点，其质的规定性，最终也离不开这一点。尽管机关应用文功能有若干条，但其最核心的内容，也是最终的目的，是发挥其规制、令使作用，其他各项功能都是围绕这一项展开的；尽管机关应用文特点有若干条，但其主题的鲜明性一定是第一条，材料的可靠性、结构的逻辑性、表达的直白性、语体的特殊性，都是在接受这第一条影响中产生出来的。
在研究机关应用写作性质及其机关应用文功能、特点的时候，不能模糊或轻视机关应用写作的基本性质，不能淡化机关管理职能和文字表现形式的结合和统一，也不能淡化机关应用文功能与特点的结合和统一事实上，机关应用文功能是机关应用写作本质的体现，机关应用文特点也是机关应用写作本质的体现。把握住这个核心问题，无论在机关应用写作的理论建设上还是在实际训练中，都具有重要意义。只有这样，在机关应用文功能与特点之间关系的处理上才把握了本质和要害。