公文的布，就是搭好文章的结构架子即遵循一定的逻辑，有规则、有次地依据文章主题的需要，对材料加以排列组合，使公文成为一个有机的整体
公文布局的木要求之一是严谨。严谨指公文结构使材抖之间维密、周严、纳目清晰、逻辑性强，令人感到材料的组合严丝合缝。
基本要求之二是完整。完整指构成文章的各个局部结合得完美统一，而且各个局部相应齐备，没有残缺。要使文章有头、有尾、有起、有承、有转、有合，开头有交代，结尾有照应说明。
基本要求之三是匀称。要使文章疏密相间，详略得当。将主体文字置于中间，分为多层、多段展开，详细论述，谓之密笔；而把目的、意义、希望、要求等放在开头或结尾，作为单段、概要简述，谓之疏笔。切忌将中心内容压在一头，一团乱麻，令人喘不过气，难以读懂。
基本要求之四是连贯。连贯指文章的各部分在内容脉络上要相互贯通，协调一致，语言上要注意过渡，衔接紧密、自然，文中不能出现互不相干或自相矛盾的现象。
公文的布局一般使用以下五种方式。
一、分列小标题式
全文分若干段，依每段内容归纳出一个小标题通常指示性通知、调查报告、决定、简报、通报等都经常用这种形式。
二、分块式
全文分成几大块，每一块独立成章，块中可有自然段，每块前面正中加（一）、（二）、（三）等序号。通常调查报告、工作总结、会议纪要等采用分块式。如《一九九口年经济特区工作会议纪要》就采用分块式，全文分四大块。
三、并列式
并列式指在公文开头以简要的语句开宗明义以后正文部分是若干并列的句子，有的句与句押韵，以诗歌、顺口溜的形式表述。通常守则常用这一形式。
四、章、条、款分列式
这种形式是把全文分成几章，章下分条，条中有款，条目清晰，款项明了。通常章程、规定、规则、办法、细则等法规性公文采用此方式者多，如《中国共产党章程》。
五、转发转述式
用批转、转发、转述的方式，把上下级或平级的有关公文转印给下级单位，一般在文首以“现将××转发给你们，望遵照执行”形式以文载文。通常批转性通知、转发性通知、简报等都采用这种形式。