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时政解读:改进社会治理方略,提升社会权利能力
2021/1/15 8:57:34     事业编考试招聘网  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 最新时政解读。

时政解读:改进社会治理方略,提升社会权利能力
维稳是古今中外任何政府应然的职能之维存在刚性维稳与法治维稳之分。前领导主政政法部门期间,形成遗祸无穷的刚性维稳体制。其以行政权力制为基本手段,以“不出事”为行为逻辑,“为了秩序而追求秩序,将法化约为一种静态的政治秩序的维持工具,忽略了法的自山价值、正义价值和法治思维下法的至上地位和权利本位的法律观的基本要求"。在刚性维稳体制下,各种社会问题均被视为社会稳定的威胁从而设法加以制止、除,在此过程中,甚至不惜使用暴力,使得暴力维稳成为刚性维稳的另一代名词这导致的结果,一足社会大众“噤若寒蝉”,公众正常的、合的意见表达也可能被阻断,沦为“政治哑巴”;二是不仅言论层面,公众其他法定权利和自由也同样缺乏保障,某些情形下,基本的人身自由、财产自由被肆意侵犯;三是作为结果,地方政府与社会之间现高度不信任的状态,政府部门陷入“塔西佗陷阱”,执政党执政声誉和安全遭遇威胁。在这些方面,前苏联、东欧国家曾经提供了非常深刻的经验教训根本之道,应以司法力量主导的法治维稳取代由行政权力主导的刚性维稳,由此即可以认识十八大以来党中央启动的司法改革深意所在。经由司法的法治途径维稳,不仅完全符合“全面推进依法治国”的战略意图,更可以保障和捍卫社会公众的法定权利与行动自由,并可以构造政府与社会的制度性信任;根本意义上,有助于促进“社会管理模式向“社会治理”模式的顺利转型。增进社会权利能力与行动自由另须丰富其经济资源:一是进一步削减各类社会主体税负,尤其是工薪阶层和中产阶级,减轻其税负更显政治意蕴,有助于强化其作为体制中坚的作用;二实现社会保障体系的全覆盖与均等化,提高全民工资收入水平,打精准扶贫攻坚战等,经由这些努力,“走财产占有社会化、群众化、分散化和均衡化的道路,形成强大的、有产的劳动阶层”三是反向勒紧政府“裤腰带”,进一步提高各级人大预算工作委员会专业构成和业务水平,并加强与审计工作的衔接,强化人大预算监督职能,促进公共预算透明、公开、细化、对政府部门非税收入尤其要加强审计监督。

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