时政政策考点种植业
种植业结构调整的基本原则
2016年4月11日农业部印发的《全国种植业结构调整规划(20162020年)》明确指出:
第一坚持底线思维、确保粮食安全。种植业结构调整要立足我国国情和粮情,集中力量把最基本、最要的保住,守住“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略底线。加强粮食主产区建设,建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,巩固提升粮食产能。
第二,坚持市场导向,推进产业融合。发挥市场配置资源决定性作用,引导农民安排好生产和种植结构。以关联产业升级转型为契机,推进农牧结合,发展农产品加工业,扩展农业多功能,实现一二三产业融合发展,提升农业效益。
第三,坚持突出重点,做到有保有压。根据资源禀赋及区域差异,做到保压有序、取舍有度。优化品种结构,重点是保口粮、保谷物,顾棉油糖菜等生产,发展适销对路的优质品种。优化区域布局,发挥比较优势,巩提升优势区,适当调减非优势区。优化作物结构,建立粮经饲三元结构第四,坚持创新驱动,注重提质增效。推进科技创新,强化农业科技基础条件和装备保障能力建设,提升种植业结构调整的科技水平。推进机制创新,培有新型农业经营主体和新型农业服务主体,发展适度规模经营,提升集约化水平和组织化程度。
第五,坚持生态保护、促进持续发展。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,节约和高效利用农业资源,推进化肥农药减量增效,建立耕地轮作制度,实现用地养地结合,促进资源水续利用、生产生态协调发展。第六,坚持着眼全球,统筹两个市场。在保障国家粮食安全底线的前提下,充分利用国际农业资源和产品市场,保持部分短缺品种的适度进口,满足国内市场需求。引导国内企业参与国际产能合作,在国际市场配置资源、布局产业,提升我国农业国际竞争力和全球影响力。