（一）扩大选用范围，吸纳优秀人才
增强农村基层党组织负责人胜任力要想方设法选优配强农村基层党组织负责人。吸收农村优秀人才进入党组织，担任农村基层党组织负责人，可以增强党在农村的领导力量，扩大党在农村的群众基础。按照工作能力强、有经验、文化程度高、群众威信高、政治素质高的标准扩大选拔渠道，包括注重从致富能手、年轻优秀人才、优秀外出务工或经商人员中选拔。致富能手主要包括农民专业合作社负责人、农村种养专业户、养殖大户、优秀民营企业家等。他们懂经济善管理，在带头致富、促进农村生产发展方面具有成功的经验，让他们担任农村基层党织负责人，不仅能够自己致富，还能够带领农民群众共同致富，具有“双带”特征。年轻的优秀人才包括优秀大中专、大学毕业生，大学生村干部，优秀退伍军人等。以大学毕业生和大学生村干部为代表的优秀人才，具有年龄小、知识结构新、创新能力强等特点。因此，要积极加大大学生村干部的选拔力度，提高农村基层党组织负责人的文化层次，优化其队伍结构。如陕西咸阳市武功镇大庄县积极探索大学生村干部木土化。从大学毕业生和在当地服务的大学生“村官”中按照一定的比例招考，择优录取后回原籍任农村基层党组织负责人。这能够有效解决当前我国农村基层党组织负责人年龄结构老化、知识结构落后的现状。
优秀外出务工或经商人员，主要指有成就、有责任感、有一定政治觉悟的外出务工或经商人员。要加强与外出务工或经商人员的联系，鼓励和引导他们回乡发展，实现项日回归、人才回归、资金回归、效益回归的多局面。对于外出务工人员中政治质高、懂经济和管理、群众认可的人才，可以采取主要领导干部积极宣传动员的方式，动员他们回乡参与家乡建设，发挥他们思想活跃、勇于创新的特长，促进当地经济社会发展，带动农民增加收入。
（二）培养后备人才，形成人才梯队
“总结强村发展经验，只有村干部队伍形成高素质、梯次化、合理化结构，才能实现班子的平稳顺利交替和村庄的持续健康发展在培养后备人才、形成人才梯队的过程中，发展党员和培养村级后备干部作为基础工作具有重要意义，应该将二者有机结合起来。
一是要大力发展年轻党员。要建立后备干部队伍，首先必须扩大党员队伍。要加大在农村中发展党员的工作力度，制定发展党员的年度计划，重点从村委会成员、村民代表、致富能手中发展党员，在发展党员的同时还必须注重年轻化，重视女性、高学历优秀人才、特殊人才的发展。对于此类优秀人才，要落实专人培养，积极引导他们向党组织靠拢。
二是建立后备干部人才库。从致富能人、大学生村干部、文化程度高的年轻人、外出务工的成功人士、机关企事业单位的一线干部职工、回乡大中专毕业生和复员退伍军人、非公有制企业领导人中选拔一批优秀党员干部作为后备人才，培养一支冇本领、靠得住的基层干部队伍。如“北京市房山区建立了村级后备干部人才库，各乡镇党委每两年进行一次村级后备干部的集中调整，通过推荐、考核择优纳入后备干部人才库”。