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事业单位改革最新消息面临的主要风险
2020/10/28 8:46:53     事业编考试招聘网  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 最新事业编改革。

事业单位改革最新消息面临的主要风险
事业单位虽然不像行政单位那样有公权力,但利用国家资金和社会资金提供社会公共服务,必然要受到社会的广泛监督。由于事业单位的国有属性,使其各种活动产生的风险可能被放大,容易出现由业务风险、技术风险而上升为政治风险和社会经济风险。比如教育收费、医院医患关系、社会公益组织诚信危机等等,都会产生较大的社会影响。事业单位的主要风险包括以下几个方面:
(一)事业目标不能实现的风险
事业单位获取国家和社会资金,利用公共资源提供会服务是其核心的事业目标。如果不能提供国家规定的或社会公众满意的公共服务,就意味着事业目标没有实现或部分没有实现,单位和单位负责人必然会遭到社会各方的监督和问责。如不能及时调整,可能影响后续资金的获取及单位长期发展,严重的甚至影响单位的生存,比如教学质量比较差的学校被撤销或合并、一些质量差且违规的杂志社被取缔等等。
(二)事业活动效率低下的风险
一些事业单位提供的社会服务存在不可替代性,缺乏竞争,往往在服务提供过程中形成行政化作风,导致业务程序繁杂、办事效率低下、服务质量不高,也存在决策科学性差、民主性不强、短期目标和长期目标不能协调、资金浪费和使用效率低、核心业务资金投入不足等问题,造成事业活动效率低下,影响单位的长期发展。
(三)资金获取和使用的合规风险
事业单位都有法律法规规定的资金获取渠道,当然也有相应的资金使用要求。对一个单位而言,财政性资金的使用自不必说,合规性要求最高,有各种规范、标准和程序的约束,如果单位不能合规使用,必将受到追责,甚至单位负责人或当事人会被追究法律责任。其他渠道获得的资金,如接收捐赠、事业收入等,也应纳入预算管理,合理合规安排使用。随着这几年来八项规定的出台和财政部门资金管理的加强,事业单位也在大力规范内部财务管理,以前不按规定预算和规定用途使用资金、违规发放津贴和福利、三公经费支出超标、小金库等问题少了很多,资金获取和使用的合规风险得到有效控制。
四)干部腐败和贪污舞弊的风险
近几年来,在中央持续高压反腐的态势下,一些事业单位的贪污腐败案件大量浮出水面。事业单位人事和干部任用的腐败、基建工程方面的腐败不断被发现,当然也包括事业经费不合规使用形成的财务舞弊。严重的干部腐败和贪污舞弊会败坏单位风气,严重挫伤单位员工的积极性,降低事业活动的效率,影响事业目标的实现。在事业单位强化内部控制是国家防范腐败和贪污舞弊风险的重要举措。
(五)单位社会声誉或公信力下降的风险
由于事业单位天然存在的社会公共属性,使得其和行政单位、国有企业一样,都具有一定的社会公信力,良好的社会声誉是其生存和发展的基础。当一些违规收费、劣质服务、效率低下、贪污腐败、公共安全等情况或事件一旦出现,必然造成事业单位社会声誉或公信力的下降。

(编辑:admin)

标签:事业单位改革 事业编改革 事业改革
 
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