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热点解读:建设现代化强国要补短板强弱项
2020/10/18 8:51:31     事业单位考试招聘网  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 最新时政热点。

 热点解读:建设现代化强国要补短板强弱项
(一)补短板:扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚
十九大报告指出,要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二二年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。
随着脱贫攻坚向纵深推进,精准扶贫也面临一些深层次难题:一是发挥制度优势强力推进扶贫过程中,如何遵循减贫规律。如产业扶贫是贫困户脱贫的载体和依托,产业培育需要遵循自然规律、市场规律。目前在产业扶贫上,出现了一些问题值得高度重视(1)一些贫困地区对产业扶贫缺乏科学论证和规划,盲目追求短平快项目,缺乏市场竞争力;(2)一些地方产业一哄而上,同质化现象严重;(3)一些项目组织化程度不高,产业链条短,抵御市场风险能力差,难以发展壮大;(4)些由专业大户、合作社、龙头企业主导的产业项目缺乏有效的带贫益贫机制,与贫困户利益联结不紧密,贫困户难以分享产业发展收益。二是如何强化对深度贫困地区的精准支持。2018年,我国要再减少1000万以上贫困人口,实现200个左右贫困县脱贫摘帽,面临更大的挑战和困难。特别是“三区三州”(西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州),以及贫困发生率超过18%的贫困县和贫困发生率超过20%的贫困村,自然条件差、经济基础弱、贫困程度深,是脱贫攻坚中的硬骨头,补齐这些短板是脱贫攻坚决战决胜的关键之策。
正如习近平总书记2017年6月23日在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上所指出的“脱贫攻坚本来就是一场硬仗而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。我们务必深刻认识深度贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性,采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作,扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚”。
提出坚持大格局扶贫,是中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记对扶贫开发的新论断,丰富了习近平精准扶贫的思想内涵。坚持大格局推进精准扶贫,是立足更长远,把精准扶贫与构建国家反贫困体系结合起来,把区域发展与脱贫攻坚结合起来,把完善政府、市场、社会协同推进与落实扶贫脱贫责任主体结合起来确保贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。
中国特色社会主义进入新时代,要将实施乡村振兴战略和构建大扶贫格局紧密结合起来。没有农村地区的脱贫,就没有乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚定不移实施乡村振兴战略,探索融合发展的城乡道路,为统筹城乡发展、推动贫困人口脱贫致富提供有力支撑。
大思路布局。乡村振兴战略的这五句话的要求与脱贫攻坚的要求高度契合。产业兴旺,要拓展农村生产力的视野,农村应该包含种植业、加工业和服务业。生活富裕,不仅是提高贫困群众的收入,而且要提高贫困户的获得感和满足感。生态宜居,就是要把脱贫攻坚与生态环境保护、绿色发展结合起来。乡风文明,脱贫攻坚要重视对贫困地区的文化建设,以扶志扶智为抓手,提高乡村文明程度。治理有效,重视自治、法治和德治,把脱贫与乡村治理结合起来,全面提高乡村治理水平。
大产业带动。产业扶贫是脱贫攻坚的重要载体。现代农业它本身就是一个完整的产业链,包括主体产业和辅助产业,是一产、二产、三产协同发展的产业体系。其主体产业包括农业生产、食品加工、生物制药、休闲旅游。其辅助产业包括机器制造、仓储物流、涉农服务、包装材料、市场营销等等。通过做大做强高效绿色种养业、农产品加工流通业、休闲农业和乡村旅游业、乡村服务业、乡村信息产业,这不仅培育了农业农村发展新动能,而且增强贫困群众就业增收能力。
大资源整合。一方面要充分利用信息技术、互联网,搭建大平台来整合资源,特别是要吸引富裕地区的人、、物到贫困地区去,要建立利益连接机制,通过市场机制来吸收社会力量参与扶贫,提高社会组织和民间资本参与扶贫的积极性主动性。另一方面鼓励家庭农场、种养大户等新型经营主体通过土地流转、土地互换、土地入股等,扩大土地经营规模、提高规模效益。鼓励各地将政府扶贫补贴量化到小农户、折股到合作社,引导推动龙头企业与合作社、小农户建立紧密利益联结关系,通过保底分红、股份合作、利润返还等带动贫困户分享农业产业链增值收益。
大治理体系。脱贫攻坚的过程也是带动整个农村繁荣的过程,是贫困户参与农村发展和农村治理的过程,随着脱贫攻坚的深入推进,农村治理也会提升到一个新的高度。全面提升乡村治理水平是提高国家治理水平现代化的重要组成部分。要把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念发融入经济社会发展全局。把贫困村贫困户内生发展动力培育贯穿减贫发展全过程,推进党建、减贫与社区治理相结合。
程度是前所未有的。有的牵涉复杂的部门利益,有的要触动一些人的“大奶酪”,遇到的阻力会越来越大,面对的暗礁、潜流、漩涡可能会越来越多。“推进改革必须一鼓作气、坚定不移,必须坚定信心增强勇气,不可迟疑、不可退缩。”

(编辑:admin)

标签:时政热点 时事政治 政治常识
 
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