与所有主观性试题都有参考答案一样，申论考试的阅卷也是有评分标准可依的只不过与客观性试题十分确切的标准答案不一样，中论的评分标准只是采分点。采分点的选取主要根据阅卷老师商讨的标准答案按点给分。
一、评分公式
写作题目之外的其他题目，评分公式是:要点分一字数一错别字=实得分
以2012年国考省级以上（含副省级）综合管理类申论第一题为例:
（一）“给定资料2~6反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。（10分）
【评分标准】
1.概括出食品安全等存在问题并归纳出问题的实质如企业诚信缺失等。（2分）（来自“给定资料2”）2.概括出医疗、教育、文化艺术、社会管理等领域存在问题并归纳出其本质是缺乏职业操守等。（2分）（来自“给定资料6”）
3.概括出社会生活或人际交往方面存在问题并归纳出问题实质是诚信缺失等。（2分）（来自“给定资料4”）
4.概括出媒体、网络虚假报道、恶意炒作并归纳出其本质是道失范等。（2分）（来自“给定资料4、5”）5.概括出政府监管理方面存在问题并归纳出法律、法规还不健全等。（2分）（来自“给定资料3”）（二）“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“者按”。（10分）
要求:概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质；不超过200字
【评分标准】
1.编者按的形式（背景、目的、语言、逻辑）。（4分）
2.孙氏兄弟的行为体现了守信、仁义的美德。（2分）
3.徐先生的行为体现了无私奉献的精神。（2分）
4.吴女士的行为集中体现了善良、大爱的品质。归纳出“善良”或“大爱”给2分，归纳出“见义勇为”给1分。
申论文章则是根据参考答案情给分，评分公式是:内容+形式+奖励一字数一错别字=实得分。先定档再定分。
以2013年4·13联申论作文题为例:
“给定资料2”提到，“他们不仅要安身立命，他们也要有尊严，甚至还要抬头仰望星空”。这句话引发了你什么思考？请参考给定资料，联系实际，自拟题目，自选角度，写一篇1000字左右的议论文。（45分）要求:1.中心明确，思想深刻；2.内容充实，论证有力；3.思路清晰，语言流。
【赋分说明】
一类文（40-45分）:紧扣主题，结构完整，逻辑严谨，能真正解决新时代工人的问题。
二类文（3040分）:比较符合主题，结构完整，逻辑严谨，能解决新时代工人的基本问题。
三类文（20~30分）:基本符合主题，结构较完整，逻辑较严谨，没有全部解决涉及的新时代工人问题。四类文（20~10分）:较符合主题，结构基本完整，逻辑上下缺少衔接，根本没有解决涉及的新时代工人问题。
五类文（10分以下）不符合主题，结构不完整，500800字之间每50字扣一分，500字以内只可得5分。【操作细则】
1.阅卷先定档再定分。定档主要看是否扣题其次看是否能解决作文中涉及的主要问题。
2.文章主题确定为“解决新时代的工人问题”，开头第一段并未点出新时代工人问题的，为二类文，若开头点出并描述合理则为一类文；大谈特谈新时代工人很重要却不涉及问题更不解决的为三类文；四类文主题与新时代工人有点关系，但是不分析原因，直接大篇幅提无关对策，逻辑不清；五类文主题根本没提新时代工人而是重点谈到制造业发展或者经济转型的。
3.文章结构应包括新时代工人的现状、出现问题的原因、如何解决他们的问题三个部分来展开，若三个部分层次清楚则在所处档位的中间分数向上浮动2~4分。
4.文章必须有对策才有可能成为二类文，但若全篇文章只有对策则为三类文。
5.卷面分2分，阅卷人可以依靠整体感觉直接给出总分，跳过加2分卷面分的环节。
二、阅卷实录
申论命题和阅卷由人事部门统一组织，命题组专家由国家或省级人事考试中心专家组成。阅卷组专家由国家或省级人事考试中心和知名高校的专家组成。阅卷老师由高校的青年教师和在校研究生组成，专业背景一般为中文、管理学和马克思主义哲学等相关专业。
（一）阅卷规则
1.专家试阅卷
命题组的核心专家通常是阅卷领导小组的核心人员。在正式阅卷批改之前，领导小组会在试卷中随机抽取几十份试卷，进行试阅卷。专家们通过对不同试卷的比较，把握全体考生的总体水平，并结合出题时的思路和先期制定的标准答案进行试评分，目的是确定一个统一的可以操作的“度”。最终的结果是修正之前的评分标准，并挑选出水平不同的样卷供阅卷老师参考。
2.阅卷老师接受培训
由命题组专家向阅卷老师讲解出题的意图详细说明每段材料的主要观点、设置的问题主要考查考生哪些方面的能力等。阅卷组专家讲解答案要点、赋分点、可能出现的意外情况，从而使阅卷老师领会命题指导思想，统一评分标准，尽可能消除对打分标准把握不准的情况。
3.双考官独立网上阅卷
在国考及地方公务员联考申论试卷批改中一般是将试卷扫描到电脑上，阅卷老师对着电脑判卷。同时，一般情况是安排两人共阅一道题。同一道题经过两位老师评阅后，给出的分值差异不超过5分的，就取平均值，对于差异超过5分的，提交小组阅卷专家复评，或经过讨论决定，给出最终成绩。
（二）阅卷心态
实际阅卷中，在有限的时间里，阅卷老师的耐心更是有限的。因此，走马观花、蜻蜓点水式的阅卷是不可避免的。尽管如此，在评阅申论写作部分时，大部分阅卷老师还是有一些共性的心态和习惯的。有如下几条:
吃透材料，材料有什么就写什么
“给定资料”是申论试卷的重要构成部分，阅读理解能力之所以很重要，就是因为申论考试中所有的题目都要依据材料来作答，这就是申论考试不同于其他考试的重要特点。所以看懂材料是作答申论的首要前提。这里要强调的是:作答申论题目切忌依据自己的经验理解随意发挥。
例如，“给定资料26”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。（2012年国考申论副省第一题）
考生作答此题就需要看材料2~6里反映出来的“社会生活中的种种问题”，将这些问题归纳提炼出来，而不是根据自己的经验积累与理解去写答案。这不是简答题，更不是论述题，不要随意发挥。不能结合自身实际或是平时对时政问题的关注去主观臆断，比如上述这道题目:“概括归纳社会生活中的种种问题”，关注时政热点的考生就会对此比较熟悉:贫富差距、社会保障不足、公共服务不均衡、公共设施落后等等，可以联想到很多问题。但是，紧密联系材料后，考生自然就会发现:材料中涉及的要点，主要包括食品生产使用有害添加剂，安全监管不力；经营者诚信缺失，不正当竞争，破坏经济秩序；商业领域造假严重，甚至联合专家共同造假，欺骗消费者；人与人之间互不信任；优秀道德传统失承等等问题。
因此，尽管申论是未来公务员工作的岗前模拟，申论材料中肯定要涉及当下的问题，但是，这不代表申论材料会就某一个领域里的问题全部反映出来，只是针对主要问题。希望考生能注意这一点，并完全遵循这条原则，材料有什么就答什么，绝对不可以脱离材料自由发挥。可以说，申论所有题目的要点都直接或间接来源于给定资料，即便是申论文章，文章的总分论点及论据，也都来源于给定材料。所不同的是，前面的题目对材料的利用比较直接，申论文章对材料的运用是拔高凝练的，对考生把握整体材料的能力要求比较高。
政府角度，申论考试中没有所谓的自己
虽然说阅读理解对于申论考试很重要，但是，整体而言，专门学习研究汉语言文学的考生，往往没有思想政治、公共管理类、法学类等专业的考生考分高。原因何在？这也是多数考生常常遇到的问题:为什么材料我读懂了，但是分数还是很低呢？排除卷面上的因素，最主要的原因就是我们理解材料的角度还不够准确，没有站在政府角度思考问题，没有用政府行文常见的语言习惯表现出来。
例如，“我知道做这项工作是良心和不道德的实际也是违法的，整日生活在恐惧中。但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。”小张向记者坦言。（2012年国考申论副省试卷材料1）
小张的这段话是很容易读懂的，但是，在实际作答中，考生是否能结合政府角度、利用政府工作中常用的语言，明确小张的“食品加工者/生产者/企业身份，将这样的行为定性为:缺乏职业操守，表现为易受利益驱动/利益驱使？这就需要靠大家平时的积累和练习，学会站在政府角度看问题、分析问题、解决问题。所以，在申论考试中是没有“你”这个身份概念的，也没有“我/我们”这一身份。申论考试中所涉及的人物身份，一般都指题目中所限定的那个身份；假如没有限定，那么“你”指的就是:在机关单位工作的你=政府工作人员。
4.理清作答范围
如果题目说得很清楚，“请根据材料1~5”谈谈/总结/概括…，那直接去材料1~5中找答案就好了。除此以外，在你无法判定材料范围，先要判定为“基于整篇材料”，最关键的就是你要根据自己对材料内容的判断，来最终确定作答范围。
第二步，阅读给定材料，选择作答要点。
审题完毕形成基本答题思路，紧接着就需要去材料中找要点。
找要点的原则:全面准确。
找要点需要注意两点:
（1）寻找与作答对象相关的内容；
（2）穷尽材料中的要点是宗旨。
如何找要点？找要点的方法，就是阅读材料的方法。这也是为何一再跟大家强调阅读理解能力的重要性，总体而言，申论材料的阅读方法分为三个方面:关键段、关键句和关键词必须谨记:申论材料并不是字字珠玑，考生没有必要像研究古文那样，或翻译外文书籍那样锱铢必较。所谓的关键“段、句、词”，指的就是材料中相对而言比较重要的内容，具体内容会在阅读材料部分详细讲解。
第三步，加工提炼要点，规范书写答案。
这一步之前的所有步骤，考生都无法呈现给阅卷者，阅卷者最终的判分对象就是我们书写在答题纸上的答案。但凡需要运用文字的考试，文字内容的逻辑与卷面一定占据非常重要的位置。卷面的重要性不再赘述。就答案的内容而言，尽管申论要点90％都可以从材料中直接找到或者推导提炼出来，许多申论高手在传授高分经验时总有一条:“申论考试全靠抄”。但是，规范的、可以拿高分的申论答案，绝对不是对材料内容的简单罗列、简单地抄写，而是需要考生全面判断要点内容的基础之上，按照符合表达观点的正常语序，以及政府的行文习惯和思维方式进一步整合，最终准确、规范、简明、畅达地表述答案。
概括2014年副省第一题:“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳材料2第二段“一项针对100万在职工作人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大。尤其在警务、医务人员、高层管理者等职业群体中。70％~80％的人都感到压力大，表现为失眠，记忆力衰退，容易紧张、焦虑和抑郁。许多人感到调整自己原有的心理定式和行为模式越来越困难，心理放松、宣泄郁闷的机会和渠道越来越少。”
这一段旨在介绍多数在职工作人员压力较大，尤其是特定的职业群体容易紧张、焦虑和抑郁，少有心理放松、宣泄郁闷的机会。这些要点读完材料后绝大多数考生都会找到，但如何用文字表达出来是因人而异的。规范的符合政府行文习惯的表述，一般都是总一分结构。要点的表述由整体到局部，都应由总一分形式呈现。题目让考生归纳概括社会心理方面的“缺失，在具体陈述时首先要提炼关键采分点，联系上下文，用代表性的概括性的词汇:“轻松感缺失”总起。这一要点可以概括为:轻松感缺失。多数职业人压力大，易紧张、焦虑。