我国的土地所有权归国家或集体所有，个人不能享有土地所有权，只能享有土地的使用权。个人在一定期限内享有的土地使用权，国家、集体、他人均不得随意干涉。国家非经法定理由和法定程序不能征收或征用个人或组织合法使用土地。《宪法》第十条第三款规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。因此，国家若要征收或者征用土地，应是为了公共利益的需要。公共利益不是哪一个人的利益，而是指不特定的社会成员所享有的共同利益。此外，国家对土地的征收或者征用必须按照法律规定的程序进行，不能违反法律规定的程序。国家也不能无条件地征收或者征用土地，对于因为公共利益而征收或者征用的土地，国家也需要给予补偿。