申论一般三个题目或者四个题目，分值比例2:3:5或者1.5:2:2.5:4（这里主要是说省考，国
考题型比较灵活，间或夹有选择判断等。个别省考也有只出两个题目的。为便于阐述，下文分析均针对“2:3:5结构”）。
阅读之前首先要确定阅读的内容，我们需要先看的是作答要求。在作答要求中我们需要明确的是
题型的种类，因为不同的题型它的写作方法是不同的。另外，我们可以通过作答要求中的分值可以看出答案的要点数目。
接下来精读所有资料，重点字句圈点勾画出来。其中往往涵盖了资料反映的问题及各方的反应和
解决的措施。所谓“申论解题在题中”，全面梳理资料是很重要的。全面梳理就是要求把资料每一段的
核心词句都勾出来，没有完整的核心语句，需要概括出段意，也就是本段的主旨句。尽可能在概括中
同时进行初步浓缩，将主旨句压缩到一个词或词组。这样做有两个好处:一是考生一眼看去就能对资料
有个整体把握，多看两眼之后，整个资料就在自己脑子里了，做题的时候就不用在卷子上翻来覆去的找
寻，避免既耽搁时间又容易迷糊，效率效果双低；二是考生立刻对资料中反映的问题和资料中给出的对策就有一个直观的大体上的条理性把握，问题有六个，对策十条…诸如此类。事实上这步完成后，三个题怎么做，考生心里应该有个框架脉络了。
概括起来，这一步要依序完成如下几点:“通读资料、勾画重点句段、初步浓缩”。例如:考生从文章
中找到了十二条有关的信息点，结合作答要求中的分值大小确定为四个信息点，这时就需要将几条合
并，二次归纳后再将四个信息点写上卷子，清主次，问题的严重性依次，问题由内而外依次，这体现逻辑性。“全面”和“条理”都有了，内在的逻辑顺序也理清排好了，就是表达的简洁准确，这就要考文字功夫了。平时扎实的文字训练很重要。由于第一题的字数限制，所以可以不分段。段中行文体现出层次也是可以的。这种方法基本可以适用于概述题和对策题。
举个例子，请看2006年国考第一题:
题目:如果你是新录用的国家公务员，请你用简练的语言概括D部长的谈话，呈领导阅。字数控制在500字以内。
结合这道题目，有位甲考生是这样写的:
2005年9月20日，D部长做客新华访谈，其谈话内容如下:
一、公共事件随着社会的推进和人数的增加，其概念也在发生变化，但它不是一般事件。目前社会矛盾引发的公共突发事件增加，我国正处于突发公共事件高发期。
二、建立国家总体应急预案是必要的，目前全国应急预案的框架体系已初步形成
三、应急预案本身就是一个工作原则、组织分工、任务分工以及协调机制，需要国家投入和社会机制结合。
四、应对突发公共事件主要是政府责任，突发事件后可以鼓励自愿团体或非政府组织机构参与五、应对突发事件，应以大局为重，注重协调各方利益。
六、要引导公众关心我国的社会主义市场经济制度建设，提高社会各界的危机意识
七、国家要有一定的富裕财力，包括物质准备。
八、国家应通过公示的方式告知老百姓怎样应对这些事件。
甲考生针对这道题目的回答在内容上做到了全面和准确，概括点来源于资料，紧抓资料无脱离现象。这些都很好，但这样的回答最致命的在于没有二次归纳”，没有注意层次性、逻辑性和条理性，这样的答案是很难得到高分的。
全面去看给定的资料和甲考生的答案，不难看出甲考生的答案第一点可以单列，第二、七、八点可以归为一点，第三、四、五、六点又可归为一点。那么合并后再加上开头和结尾，文章的档次立马大幅度提升:
D部长的讲话内容涉及的问题较多。就关系到经济社会稳定、安全、健康发展的突发公共事件问题，D部长有深刻而独到的见解，概括来说主要有以下几个方面:
第一，突发公共事件，原因及应对的必要性。突发公共事件并不是一般事件，如果应对及时，一般性事故就不会变成突发事件，其诱因有社会领域存在的各种矛盾，如失业、社会保障和福利问题没有很好解决；社会各阶层利益冲突及政府各部门没有明确有效的协调机制等等。此类事件导致巨大的人员伤亡和财产损失，积极应对十分必要。
第二，如何应对突发公共事件。首先政府要有应对突发事件预案，能及时调动社会各部门应对；二是要有足够的物质储备来应对突发事件；三是提高社会各界的危机意识，加大科技预防力度。
第三，政府是应对突发公共事件的主导。政府应注重协调社会各方的利益关系，减少诱因，积极行使政府公共服务职能，同时注意经济手段不能直接用于突发公共事件中，并不是政府所有公共服务职能都可以市场化。
我国现处于社会突发公共事件的高峰期，虽然我国快速反应机制先进，但相关体制问题仍需要改进。