1.监督与指导并重
食品安全总出问题怎么办？需要实施食品安全战略，政府与食品从业者齐头并进做好食品安全。关于食品安全监管和保障的研究和论述很多，实施食品安全战略的体制机制和内容也较多，分体系的、分部门的、分行业的分地区的，我们国研中心农村部也做过不少调研，出了一些报告及政策建议。简而言之，做好食品安全需要政府和食品产业这两大主体都尽职负责。政府加强食品安全监管与服务体制，食品产业加强质量安全保障机制。从政府角度讲，食品安全具有公共产品性质，食品安全监管和服务是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。地方政府应义不容辞地做好此项工作，要将食品安全像GDP、安全生产责任一样作为地方政府考核内容，形成竞争机制，才能管好食品安全。这是我们3年前调研威海经验后提出的建议，与2015年中央1号文件中“强化地方政府法定职责”相一致。譬如对高毒违禁农药的监管要加强，对农药生产、流通环节的监管也要加强，不让这些高毒违禁农药进入农资市场，农民也就不会去使用。对食品生产加工、流通和销售企业更需要严格监管，依法治理。政府不仅有监管的职能，更有提供食品安全指导服务的责任，既要做好监管，同时也要做好技术培训和指导服务。让农民和其他生产者能够更好地接受农产品质量安全技术，比如农药剂量和使用时间的技术规范。服务工作对食品安全这样具有社会公益性质的事业，是非常有效的引导方式。
食品产业从业者是食品安全的第一责任人。农民也好，企业也好，都应该遵守食品安全标准和规范。农民不能胡乱使用农药、兽药，企业不能违规使用食品添加剂。企业应实现质量安全的全程监控，在食品原材料、运输流通、加工、销售等环节都应按照规章制度和行业标准做好食品质量安全控制。同时，食品产业链上生产经营者之间可以通过契约协作等方式改善食品产业整体的安全环境。
2.发展可持续农业
农业归属于自然，依自然而生，道法自然，农业活动应尊重自然规律和法则。转变农业发展方式、推行可持续农业战略、回归天人合一，势在必行。可持续农业是农业发展的内在要求，也是食品安全的基础。生态农业、循环农业、绿色农业和低碳农业的叫法不同，但都是可持续农业的一种类型，是不同视角下的可持续农业。推行可持续农业战略将是今后现代农业发展的必由路径，这需要国家从财政投入与补贴、产业政策、科技研发与推广、税收优惠等角度对以下方面进行支持，促进资源能源的合理有效利用。第一，积极推行农业生态技术、循环农业技术、低碳农业生产技术的集成应用，开展农业生态环境控制、污染农田修复利用、农林生态工程、农业重大灾害防控关键技术研究，提高农业资源节约与生态保护能力。第二，提高化肥和农药的利用效率，降低能源消耗与环境污染。加快推广缓释及控释肥料技术，进一步免费推广测土配方施肥项目，指导并鼓励农民利用环境友好型农业生产技术，增加有机肥料投入，适度使用化学肥料。推广普及生物防控技术，提升植物保护统防统治能力，促进农民合理使用农药。第三，增强畜禽养殖粪便、农作物秸秆等农业附属产品的循环利用能力，变废为宝。第四，提高农业用水效率，积极发展节水灌溉，进一步推广管道输水、喷灌、灌等高效节水灌溉技术以及旱作节水农业技术。愿一方一净土。