请示与报告同属于上行文，具有明显的特点:一是超前性。凡请示都是打算要做的事情，必须事前行文，不得事中、事后行文。二是从属性。所请示的事项不管有多急、有多么重要，都必须经过上级机关核准同意才能组织实施，未经批准不能执行，更不得超越职权先斩后奏。三是依赖性。例如要钱要物这一类的请示，只有依靠上级机关才能解决。四是单一性。凡请示性公文，主送机关只能写一个，不能一文多送；只能一文一事，不得一文多事。五是保密性。请示性公文从上报之日起到上级机关批复前，都要注意对请示内容的保密。一方面不能发下级机关，另一方面不能向有关或无关单位泄露请示的事项，必须待上级机关批复同意后才能公开。
在公文处理实践中，由于报告与请示都是上行文，受文单位都是上级机关，因而经常出现报告与请示不分，两个文种使用混乱的现象。应了解请示的性质特点，明确报告与请示有以下明显的区别:从公文处理上讲，报告属于阅知件，请示属于办理件。从功能上讲，报告是向上级机关汇报情况，反映问题，供决策参考；请示则主要请求上级机关给予指示，解决困难，答复问题。从内容上讲，报告的内容比较广泛，涉及而可大可小，篇幅可长可短，形式也比较多样；而请示则比较单一，一文一事。在行文格式上，报告比请示较少限制。
二、请示的格式
请示性公文，不管内容多或少，篇幅长或短，都有基本的格式，这种格式与报告相同，其结构形式是:公文标题一主送机关一正文一结束语一成文时间（含盖章）。除了有附件可在结束语后边写“附件”外，其他结构都是固定不变的。
三、请示的写法
写请示与写其他公文一样，具有基本的写作方法和要求。
（一）标题的写法。按照国务院办公厅的要求，规范的写法是:发文机关+请示事由+文种（请示）。例如:“市人民政府关于的请示”。三个内容缺一不可。这里特别要注意准确使用文种，“请示”不能用“报告”来代替，也不能把“请示”和“告”合在一起，写成“请示报告”。
（二）主送机关的写法。任何请示性公文都有一个受文单位，就是直接的上一级机关。主送机关的写法较简单，只要写出受文单位的名称即可，不要写领导的姓名、职务。另外，必须考虑三个问题。第一，只能写一个主送机关，特殊情况可以写两个以上受文单位，例如“市委、市政府”。第二，要写规范的简称或统称，不能随意乱写例如:给×市人民政府写请示，不一定写全称，写“市人民政府”或“市政府”都是规范的简称或统称，但不
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能简写为“市府”。第三，要注意行文关系，只能逐级行文，不能越级行文。（三）正文的写法。正文是指主送机关（不含主送机关）之下、结束语（不含结束语）之前的公文内容。这是整个公文写作的重中之重，这部分内容不一，结构复杂，写作技巧要求较高。虽然没有可借鉴的模式，但不管什么请示的正文，都要求写好以下内容:一是要写开头语，要用简明扼要的文字交待清楚为什么写此请示，尔后用“现将有关问题请示如下”一句话来结束开头语，同时启动请示内容的写作二是要写好请示的问题。这部分内容要紧接开头语后边写。常见有两种写法:请示内容不复杂的采取“综述式”写法，所请示的问题用一个自然段就写完；请示内容涉及问题较多的采取“分述式”写法，把所请示的内容分成若干问题，分别陈述意见，这种写法是最通行的。无论采取哪种写法都要摆事实讲道理把请示的问题讲清楚，这样才能引起上级机关的重视，并给予关心支持。三是提出的方法要合理可行。不能只提出问题，还应该结合实际提出解决问题的具体方法，供上级机关办理答复时参考。
（四）结束语的写法。正文写完后要写一句结束语，以表示正文截止。结束语的规范写法有三种:一是请求审批事项、解决问题的请示，一般写“特此请示，请审示”；二是建议性的请示，一般写“妥否，请批示”或“以上意见如无不妥，请批转有关单位贯彻执行”；三是请求指示性的请示，一般写“以上请示当否，请指示”或“当否，请指示”。这三种结束语只是常见的写法，实际上相互之间没有严格的区分度，大都可以通用。但除此之外，其他结束语不要乱用，例如:“特此请示”“此请示”“可否，请示”等。因为这些结束语语义不全，不规范从语气上说也不够谦恭。
（五）附件的写法。为使领导机关掌握了解情况，有些请示需要在正文后边附相关材料，一并上报领导机关，这就是附件。附件的写法有规范的格式。即在正文完了以后下空1行字、左空2个字（不顶格）的位置写“附件”，附件后边标全角冒号“:”。如果只有一个附件，把附件标题写出来就行了，如果有两个以上附件，要用阿拉伯数字编序号，把附件标题分“1.”“2.”“3.”写出来。1、2、3序号后边标点符号用圆点“.”标注，不能用顿号“、”标注。附件标题写完后不使用任何标点符号。
（六）落款的写法。任何公文都要落款，具体写法是:正文结束后都要署名发文机关，用阿拉伯数字写成文时间。要加盖印章。
（七）请示件应当在附注处注明联系人的姓名和联系电话。