一、聘任制公务员的概念
职位聘任是机关通过合同选拔、任用公务员的一种人事管理制度。与选任制、委任制相比，职位聘任具有引入市场机制、开放灵活的特点。《公务员法》专章规定职位聘任，是对公务员制度的发展和创新。在机关内，部分职位实行聘任制，具有非常重要的理论意义和实践意义。
（一）实行聘任制可以满足机关的用人需求
随着国际国内环境的变化发展，我国公共管理事务日益复杂，专业性不断增强，一些职位需要特殊技能、经验或资历，而具有特殊技能、经验或资历的人才，机关短时间内难以培养出来，有的也不可能通过机关自身培养，只能采取措施从机关以外引进；如果从机关外引进这些人才时仍采取通常做法，一方面难以吸引他们，另一方面即使引进来，也难以留住。对这些职位实行聘任制，可以满足公共管理对高技术、新技术人才的需要。
（二）实行聘任制可以降低机关用人成本
对于一些社会通用性较强的事务性、辅助性工作，机关可以随时从社会上直接招聘适当人员来做，没必要经过严格的考试录用和长期培养，从而进一步降低了机关用人成本。
（三）实行聘任制可以健全用人机制，增强公务员队伍的生机和活力
委任制的一个弊端就是管理缺乏弹性，国外推行聘任制的主要目的也在于解决委任制活力不足的问题。当前，我国公务员任用方式单一，机制不活，机关中“大材小用”、“小材大用”现象同时存在。把聘任制作为公务员任用的补充形式，可以拓宽选人、用人的渠道，吸引多样化的优秀人才，改善公务员队伍结构，保持机关与全社会各类人才的合理交流，体现公开、平等、竞争、择优原则，有利于提高公务员队伍的整体素质。
二、招录聘任制公务员的原则
（一）可以招录的情形
经省级以上公务员主管部门批准，可以针对下列两种情形实行聘任制招录公务员:
1.专业性较强的职位。
这些职位包括领导职位，也包括非领导职位中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》第四十条规定，党政机关部分专业性较强的领导职务可以实行聘任制。这些职位有两个特点，一是对专业技术知识的要求很高，二是机关急需紧缺的人才。主要集中在金融、财会、法律、信息技术等方面，这部分专业技术工作社会通用性、专业性都比较强。从事这些技术工作的人员，人才市场上比较紧缺，机关需要并且必须增强吸引这些人才的竞争力。
2.辅助性职位。
这部分事务性强的辅助性职位，在机关工作中处于辅助、从属地位，如普通文秘、书记员、资料管理、文件分发、数据录入等方面的职位。
（二）不得招录的情形
涉及国家秘密的不得采取聘任制，国家秘密主要指:国家事务的重大决策中的秘密事项；国防建设和武装力量活动中的秘密事项；外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项；国民经济和社会发展中的秘密事项；科学技术中的秘密事项；维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。
三、聘任方式
聘任制公务员可参照公务员考试聘任，也可直接聘任。
（一）公开招聘的方法参照公务员考试录用的程序进行
公开招聘聘任制公务员的主要做法是首先由招聘机关通过报纸、刊物、电视、广播或者互联网等媒体公开发布招聘公告，说明招聘职位的性质、责任、待遇，对应聘人员的资历、学历和年龄等方面的要求以及招聘手续。其次，应聘人员应向招聘机关提交申请书，同时还应提交个人简历、毕业证书、学位证书、科研成果、工作成绩等材料。第三，招聘聘任制公务员可以举行公开考试，也可以不举行公开考试，只审核应聘人员的资历和学历并通过面谈，对应聘人员进行考核。第四，招聘机关审查应聘人员的条件、考核或考试成绩，然后再确定聘任人员。最后，被聘任公务员，要同聘任机关签订合同，经双方或者公证机关认定，产生法律效力，聘任关系由此形成。
（二）直接选聘的方法是与符合条件的人员直接签订聘任合同直接选聘与公开招聘方法的不同，在于直接选聘不发布公告、不接受社会广大应聘人员的申请，直接对符合条件的人员进行考核，审查其条件，如学历、资历或者经验等，然后确定是否聘任。直接选聘的人选，一般通过机关自己有所储备、有关组织或人员推荐、个人自荐等方式产生。直接选聘的方法简便易行，程序简单，但选人视野窄小，缺乏客观标准，又容易受到人为因素的影响，因此，应当加强对直接选聘方法的监督管理。
四、管理方式
机关依据《公务员法》和聘任合同对所聘公务员进行管理。
（一）依据《公务员法》进行管理
《公务员法》的主体内容是对委任制公务员管理予以规范，而聘任制公务员的管理一方面具有自身的特点，另一方面也有与委任制公务员管理相同的地方。