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纵观历年公务员录用申论考试真题不难发现，其申论考查的内容紧贴给定资料，命题形式越来越多样化。近几年，申论考试题型主要表现为归纳概括题、综合分析题、贯彻执行题、提出对策题、论证写作题等五大题型。现结合各省或中央国考已考过的申论题型，具体分析如下。
归纳概括题
所谓的归纳概括题，主要是指让应试者根据申论的给定资料内容，归纳概括整个资料的内容或反映出的问题，也可能让应试者归纳概括某一则给定资料或几则给定资料的内容或反映出的问题。
【2013年·河南申论考试第一题】
请结合“给定资料”，概括当前我国在粮食生产方面所面临的挑战。（20分）
要求:全面、准确、有条理。不超过250字。
【解题指导】
第一，这是一道概括部分要点题，应试者只需要从资料中找到粮食生产中存在的问题即可。需要注意的是，不能用最传统的先概括段落大意，然后把段落大意再进行合并即可得出答案的方法，此题可使用“列举式”作答。第二，这道试题的得分点可能分布在全部资料当中，所以在阅读时要注意对全部资料的把握。第三，采用“逐条”作答。因为题目中要求应试者“分别进行概括”，而且这也符合申论“主观试题的客观化阅卷”思路要求。
【参考答案】
（1）农业科研投资强度低，研究条件差、待遇低，科研人员流失率较高，农业科技成果转化率较低，科研组织之间分工不明确，课题重复、经费使用效率不高，农业科研周期较长，现有的科研管理体制难以确保项目的连续性。
（2）种子市场被外企占领，基层农技推广难，我国粮食生产面临经济快速增长和资源有限的制约。（3）粮食生产增速赶不上消费增速，耕地保护不力土地撂荒现象严重，农村劳动力缺乏，农村的大学生回乡的意愿不高，农业技术服务缺乏。
（4）责任农田被非法侵占，土地承包合同或土地使用证缺乏法律效力，损失补偿没有政策依据。农业综合开发项目缺乏科学规划和事前宣传，利益补偿不均。
二、综合分析题
所谓的综合分析题，主要是指让应试者根据特定的资料分析一段话或一句话内涵，或原因，或评价，或判断，或意义，等等。
【2013年·河南选调生申论考试第二题】
请结合“给定资料3~4”，对“人口诅咒”做一全面解释。（20分）
要求:全面准确、逻辑性强，不超过300字。
【解题指导】
本题为综合分析类题目，首先确定作答范围根据题干可以看出本题的答案存在于资料3和4。其次，明确作答思路，“人口诅咒”是人类社会出现的一种类似资源诅咒的现象，分析现象的基本思路就是:现象是什么现象为什么现象怎么办也就意味着应试者在阅读资料的时候要寻找“人口诅咒”出现的原因以及对策。最后，按照上述三个层次展开作答即可。
【参考答案】
“人口诅咒”是指拥有丰富的人力资源，大量廉价劳动力，但这些人口资源并没有转化为社会经济发展的推动力量，反而导致人口红利下降，成为企业发展的障碍。
究其原因，一方面是企业在获得原始资本积累之后，利用与地方政府以及其他政治力量的强大结合，向工人支付低于再生产所需的低工资，导致工人生产能力停滞；另一方面在于我国企业以劳动密集型为主，劳动力成本上升导致制造业优势不再。
因此，要打破“人口诅咒”，就要在向产品设计、研发和营销两头延伸的同时，实施中间分离，在现代制造业中拓展现代服务业，实现产业整体转型升级，提升自主创新的能力，逐渐塑造起自己的品牌，最终实现外资和民资、现代制造业和现代服务业两翼齐飞的局面。
三提出对策题
所谓的提出对策题，主要指的是让应试者根据整个或者某几则给定资料所反映出的问题，提出有针对性、可行性的建议或意见。
【2011年·河南申论考试第三题】
给定资料中反映了“大学学术浮躁”问题。请你就如何治理这些问题提出对策建议。（20分）要求:问题全面明确，对策具体可行；不超过350字。
【解题指导】
本题属于传统的对策类题目，首先锁定作答范围应在资料2~5，其次用关键词法在文中画出有关原因和对策的原始资料所在之处，比如包含“建议”“原因”等字眼的句子，并将之按照问题对策一一对应的模式，按照一定的逻辑顺序表述成文即可。
【参考答案】
解决大学学术浮躁问题，我认为应该做好以下几个方面的工作。
首先，改革目前的教师职称评价体系，引入教学质量、学生满意度等科学的指标来对教师进行评价，制学术造假、论文抄袭等急功近利行为存在的制度冲动。
其次，改革目前的高等院校教育体制，校长等各级领导退出学术委员会，实行教授治校，充分发挥教授在教学、学术研究以及学校管理中的积极作用剥离高校的行政色彩，走去行政化之路，营造学术至上的浓厚氛围，提供培养大师的肥沃土壤。