公务员职业道德的特征有哪些
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公务员职业道德是公务员在本职工作中应当遵循的道德规范和行为准则。公务员职业道德是基于公务员的职业地位、对象、活动领域的特征和要求而形成的特殊的行为规范和准则。与其他行业的职业道德相比较,公务员职业道德具有以下特征:
1.鲜明的政治性
我国是一个社会主义国家,我国的公务员制度是建立在社会主义制度基础之上的,有着鲜明的政治性。我国公务员必须接受中国共产党的领导,坚持党的基本路线,在政治上同党中央保持一致,积极参与政治活动。对公务员的职业道德要求,其宗旨就是通过制定公务员道德规范,约束公务员的行为,从而保证公务员准确无误地执行党和国家的意志。公共行政是执行公共权力的活动,公务员的职责是依法行使国家权力,管理国家社会公共事务,其过程直接体现着国家和人民的意志,目的也在于实现国家和人民的意志。这就决定了公务员职业道德和一般的职业道德相比,具有鲜明政治性。
2.严格的约束性
职业道德的本质是外在的他律与内在的自律的统一。就公务员的职业道德而言,以外在的强制性为特征的他律更为必要。公务员在社会生活中担负着公共管理的职能,其手中握有一定的公共权力,因而公务员职业道德的核心就是对公务员权力的约束。就公务员职业道德的内容而言,主要反映公务员如何行使公共权力的要求,这些要求绝大多数并非是可选择的,而是需要强制执行的;就约束的方式而言,也不能单纯依靠习惯、舆论、信念等软约束来发挥作用,必须借助“物化的力量”即强制性力量对其进行约束,因而公务员职业道德规范往往以法律、法规、政策、规章、制度的方式出现,并且这些规范的实施都有法律效力和行政效力作保障。公务员职业道德较其他规范而言,具有较高的权威性与约束性。
3.广泛的示范性
公务员的职业与其他职业相比,其最大的特点就在于公务员是依法行使公共权力、管理社会公共事务的群体,公务员既是人民利益的集中代表者和维护者,又是公共意志的体现者和执行者;既是社会生活的组织者和领导者,又是公共关系的协调者和设计者。公务员的职业特点,使公务员成为政府形象的主要代表,使公务员的行为较其他职业的个体行为而言,具有很强的示范性,往往对社会产生全局性和方向性的重要影响。