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事业单位申论写作范文:听证会制度是弥补政府知识缺陷的合理选择
2020/5/7 8:43:15     事业单位考试招聘网  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 最新事业单位写作范文。

事业单位申论写作范文:听证会制度是弥补政府知识缺陷的合理选择
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政府不是万能的,原因在于政府知识的有限性,政府知识的有限性决定了政府理性的有限性,为此政府就需要有所为有所不为。如果政府定要扮演万能者的角色,其结果,一方面会引致政府部门及其工作人员将其自身利益掺和进社会经济运行的全过程中,从而产生腐败;另一方面就是导致改革政策的单一化、表面化和空心化,不利于各项发展目标的实现,已有的实践已经充分证实了由此产生的政策的无效性。
既然政府不是万能的,游戏规则应由游戏的参与者来制定,那么,政府在制度改革特别是经济体制改革方面就应该是无所事事的。这种推断对当前我国实施赶超型战略目标的进程也是有害的。因为,西方发达国家和地区业已成熟的各项游戏规则是在经历了一两百年的实践磨合中逐渐形成和完善的。如果我们也照搬他们的经验,可能会延误发展的时机,永远处于落后的地位。正如同人是由类人猿变来的,但要让现在的猩猩变成人,则需要走另外的进化道路一样,要让我们国家的各项游戏规则符合各项事业发展的内在规律,就必须走出一条规则创建的新路来,而政府对此应该是大有可为的,问题的关键是政府应该如何作为。政府的知识优势在于对“结果”信息的掌握较为全面、快速和充分,对此,市场的其他主体是自叹弗如的;政府的知识劣势则是缺乏“过程”信息,如各类商品的市场价格,所以,政府定价往往会破坏市场规则,导致生产性努力的耗损,不利于市场均衡的形成,前些年的政府计划价、行业自律价及当前的由政府参与的行业垄断价均是如此。听证会制度的引进则是较好地解决这一难题的出路。
近年来,我国已进行过几次有较大影响的听证会,有中央部委举行的,也有地方政府举行的,都意在使政府政策特别是政府价格政策能符合市场的需要。可结果往往都是符合了与政府有密切关系的企业的需要,而忽视了消费者的利益和致力于技术创新的企业的需要,给人以官商勾结、扭曲价格、牟取垄断利润之感,最终破坏了由技术进步引致的帕累托效率。原因何在?笔者认为,是听证会制度遭到扭曲的缘故。制度创新的核心内容应该是重新确认游戏规则制定权的归属,也就是重新确认到底由谁来制定游戏规则。听证会制度的引入,其目的就是要引入市场的参与者来共同确认游戏规则,一方面可以弥补政府知识方面的缺陷,避免政府的非理性行为,一方面也可照顾到公平性原则,在最大限度内避免游戏另一方利益的被侵蚀,实现帕累托效率可事实是,听证会的参与者往往是由主办者指定的,其利益指向也往往与主办者的利益指向是一致的,这就会造成规则的自说自话,这种规则在市场化倾向愈来愈明显的时代背景下,通常是昙花一现,毫无生命力可言。其结果,会降低主办者的资信等级。
所以,听证会要办成具有广泛认同成果的会议,参与者的广泛代表性和会议程序的高度透明性是必不可少的两大要件。攻府要在坚持听证会的这两大要件方面有所作为。

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