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我国人事机构的改革方向
2020/5/7 8:30:45     公务员考试招聘网  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 最新人事改革解读。

我国人事机构的改革方向
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我国人事机构改革有其重要的必然性
建国初我国人事管理机构虽然经过30多年的建设,进行了系列的改革,但是,它仍然很不适应我国政治体制改革和经济体制改革的要求。如我国现行人事机构的重大缺陷之一,就是机构臃肿、零散,缺乏系统性和科学性,因而导致行政效率低下,妨碍了政治体制改革的深入进行,这很不适应社会主义现代化建设的要求。因此,我们必须革除以下三个方面人事机构的弊端:
1.党政不分。几十年来,我国人事管理体制,一直采取“党管干部”即党委领导决策,政府照办执行的管理体制。实际上就是:党委组织部门拍板,政府人事部门执行。重大人事问题,是党委书记拍板,组织部门执行,人事部门办手续。政府行政的人事机构,成为党委和组织部门的具体办事机构。人事政策和人事任免党委决定,人事机构缺乏独立性和权威性。政府部门只能用人,但无权选人、管人;唯有党委组织部是选人、管人的权威机构。人事管理大权由党委组织部包揽。管理方式又是按照几十年一贯不变的单一的按管理党务人员的方式进行管理。管人与管事脱节,阻碍人才开发。过去有一个传统的习惯说法和作法,就是“组织部出干部”,作法上就是党委系统特别是组织部源源不断地大量地委派干部,它们成为“生产”
干部的部门。由于组织部长期不变地按照党务干部标准“生产”干部,造成外行干部充斥业务部门,造成低效率、低能的政府。由于组织部成为选拔干部、管理干部、“生产”干部的权威部门,而且是绝对的权威,势必造成用人问题上的不正之风难以避免。
2.政企不分。现行的劳动人事部这样的机构,把对企业的职工的管理和对政府机关干部的管理混为一体,把劳动与人事置于同一机构管理,使人事机构陷入繁杂的劳动事务之中,削弱了对政府机关干部的管理。
3机构不健全不配套。一个健全的人事管理机构,应该是从决策、到执行、到裁决、以及咨询、信息、协调、监督、培训成龙配套,完备而健全。这样才能高效率地运转。我国现行的人事机构仅是执行性机构,决策和裁决是党委的事。至于咨询、信息、协调、监督、培训机构要么就没有,要么象征性地有零星半点,发挥不了应有的作用。
以上三点,使得现行人事机构,极不适应发展生产力的需要,阻碍了人力资源的开发,阻碍了四化建设的进程,已到了非改革不可的地步了。

(编辑:admin)

标签:人事机构改革 人事改革 人事改革趋势
 
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