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会议纪要一般由标题和正文两部分构成。
（一）标题。一般写法是在“纪要”前冠以会议名称。写明某某会议纪要或某某座谈会纪要。如《全国农村工作会议纪要》《全国人民代表大会常务委员会委员长会议纪要》。有的则采用正副标题法。正标题概括会议主要精神，副标题说是什么会议的纪要。如《齐抓共管，综合治理×区治安保卫工作会议纪要。（二）正文。正文一般由开头、主体、结尾三部分组成。
1.开头。写会议概况，简要说明会议的指导思想、目的、任务，开会的时间、地点、会期、参加人员、主持人、会议进行程序、会议主要成果等。这部分是会议自然情况的介绍，要写得简明、概括。2.主体。这是会议纪要的主要部分，写会议上反映的情况、研究的问题、做出的决定性意见和解决问题的措施等。常用的写法有三种:
（1）条项式写法。即把讨论的问题和决定的事项，分条标项写出。这种写法条条项项井然有序，便于理解记忆、执行。办公会议纪要大多都用这种写法。
（2）综合式写法。即把会议内容按性质综合为若干部分，然后逐一写出。这种写法有利于概括丰富的内容，有利于从原则高度上把问题说深讲透。工作经验交流会纪要，学术问题研究会纪要一般都用这种写法。
（3）摘录式写法。即摘要直记会上发言内容，按发言顺序或按内容性质归类写出。这种写法通过摘录发言人的话来反映会议的精神，使人觉得客观、真实，多用于座谈会纪要。一般的工作会议纪要不采用这种写法。
主体部分不论采用哪种写法，都要正确真实反映会议情况，每问题都要有观点，有材料，有分析，有结论，还应有解决问题的方法与措施，使其言之成理，行之有效，有一定说服力。
会议纪要的写作，主体部分的每个问题或段落之首，往往冠以会议认为”、“大家提出”、“会议强调”、“会议决定”、“会议指出”等习惯性开头语。这些习惯用语起连接和强调作用。
3.结尾。许多会议纪要写完主体部分就结束，没有专门结尾部分。有结尾部分的，只是在这部分对有关单位提出要求和希望。
二、会议纪要与会议记录的关系以及它们之间的区别
会议纪要和会议记录在机关、单位中经常使用会议记录是开会时，记录会议情况、与会人员的发言和会议做出的决定等所形成的原始材料。其作用，可以作为贯彻执行会议决议或会议精神的依据；作为撰写会议纪要、会议简报、会议总结等的重要素材；重要的会议记录保存下来，作为档案，能起到宝贵文献资料的重要作用。会议纪要与会议记录有十分密切的联系。后者是前者写作的基础，会议纪要是对记录进行分析、整理、综合、概括，并按会议的议题和宗旨，对会议主要议定事项的一种准确的反映。因此，没有会议记录就没有会议纪要。
它们的区别有三点:
（一）作用不同。会议纪要是用来传达会议决定事项和主要精神，要求与会单位共同遵守、执行的，是国家行政机关公文的一种。因此，具有必须照办和必须执行的约束作用。会议记录则是有关会议情况的笔录，虽然可以作为传达、执行会议决定的依据分析、总结工作的参考，但它的主要作用在于反映情况，以作为整理会议文件，研究工作等存查备考的一种历史资料。
（二）要求不同。会议记录强调准确、完整、自然，具有资料性。会议纪要则要求准确、概括、体现政策，具有指导性。
（三）产生方式不同。会议记录是随着会议进展同步产生的，有的是会议指定专人做的记录，有的则是会议参加者自己记的。会议纪要则是会议结束后或基本结束时，以会议记录为蓝本，经过综合、整理而产生的，从一定意义上说，它可以替代会议记录，成为历史凭证。
现论点和论据，使之成为言之有物、言之有据、言之有序的文。二者之间，客观上存在着以支配和体现为主的互动关系。
（一）政论文的选题与立论
1.选题
选题即选择政论所要评论的问题。它规定着政论论述的方向和目标，是政论写作的第一步。选题必须坚持从实际出发的原则，一般来说，选题的过程就是进行社会调查和研究的过程。而对于客观存在的矛盾和问题，只有到社会中实践
，、，
中才能去寻找和发现到。归纳起来，选题一般有普遍性问题局部性问题两种。普遍性问题，指各个历史时期或阶段普遍性矛盾的表现，代表着一个时代的大趋势。局部性问题，指个别的偶然的却有典型性和代表性的问题，需要进行具体分析。
2.立论
立论指一篇政论文的中心思想和基调。其中的中心思想，当于一般文章的主题，它贯穿于评论的始终，起着统帅全文所有观点和材料，包括论点论据以及其他诠释、交代和衔接文字的作用；基调除要求切合事物实际之外，主要着眼于适应受众的接受能力。
立论的两个侧面，承担着不同的任务:中心思想揭示事物的本质，基调规定论述的思想、理论深度和高度，它们从不同角度为实现评论的口标服务。政论面向实际、而向群众，它论述某件事、某个问题，既要从评论对象的实际出发，也要考虑对周围事物的影响，照顾多数群众的接受能力。它要揭示事物的本质，并作适当的升华，但不是越深越好、越高越好，因此有个如何控制基调的问题。究竟把基调定在哪里，就需要具体分析，不能唱同一个调头”。在立论中把中心思想和基调适当区别开来，给予基调以必要的注意，有利于防止评论“调头”倚高倚低、强加于人或流于浅陋鄙俗的偏向。立论过程中，学思维方法的使用尤为重要。首先应掌握并自觉地运用唯物辩证法，包括以联系的观点、发展变化观点、矛盾对立统一观点观察事物和分析问题等方法；实践是主观和客观对立统一的基础、客观事物是多样性的统一、共性存在于个性之中等观点，以及由此产生归纳法和演绎法、分析法和综合法、由感性具体到思维抽象和由思维抽象到思维具体的方法等。此外，还有必要掌握某些新兴学科的思维方法，系统论、控制论、协同论、耗散结构论等。
选题与立论，是构思阶段的两个基本环节。一般选题在光，立论在后；选题为立论提供基础，立论赋选题以灵魂。不过，它们又是相互渗透不能然分割开的。人们在确定选题时往往同时考虑立论，在提炼立论思想的过程中也时常回过头来修订选题。尤其是论述重大问题的评论，题和立论大多几经反复、凝聚着集体的智慧。在这种情况下，它们更是紧密联系在一起，分不清孰先孰后。
（二）政论文写作的常用论证方法
政论文写作除了讲究逻辑方法以外，还可以通过多种具体论证方法的灵活使用，实现阐述观点的目的。下面将政论文写作常用的论证方法做一简要梳理。1.例证法
这是一种从材料到观点、从个别到一般的论证方法，是从对许多个别事物的分析和研究中归纳出一个共同的结论的推理形式。使用这种方法，一般是先分论后结论，即开门见山提出论题，然后围绕论题逐层运用材料证明论点，最后归纳出结论。这种结构的方法，比较符合人们的思维认识规律。运用事实论证进行论证时，列举的事实可以有两种形式，即概括总体性事实和枚举个别事实。概括总体性事实的说服力在于事实所体现的普遍性，是对事实的总体或全局的全面性统计或括。采用枚举个别事例的论证方式，要求全面周到，只需枚举几个事例即可，但要求事例有一定的典型性，同时也要考虑到经济原则，尽可能不要同类重复。
2.引证法
这是“道理论证”的一种，也叫“引证”，即引用名人名言或名人的观点等作为论据，引经据典地分析问题、说明道理的论证方法。引用的方法有两种:一是明引，交代所引的话是谁说的或交代其出处；一种是暗引，即不交代所引的话是谁说的或出处。引用时，要分辨用在这里是否正确；引原文、引大意都要确保准确且全篇不能只靠引证。
3.对比法
这是一种由个别到个别的论证方法。通常将它分为两类:一类是类比法，另一类是对比法。
①类比法，是根据两个对象在某些属性上的相同或相似，推论两者在其他属性上也有相同或和似之处。这一方法富于启发性，它深入出，使读者易于领悟抽象的道理，可使文章简练生动。但使用这一方法要注意，类比对象应有相同的或相似的属性，要防止出现机械类比的毛病。
对比法，是一种求异的思维方式，它侧重于从事物的相反或相异的属性的比较中来揭需要论证的论点的本质。对比论证方式的运用范围很广，可以进行比较的事物很多，中与外、古与今、大与小、强与弱等，都适合于进行比较。在比较中分析和明了两者的差异和对立之后，是非昭然，自然就能够确立论点了。对比可以是两个对象之间的比较，也可以是同一对象自身前后不同阶段之间的比较。前者称为横向比较，后者称为纵向比较。运用纵向对比的论证方式，不能停留在形式逻辑的静态判断的层面上，否则，有时会显得说服力不够。
4.喻证法
这是用比喻作论证，拿比喻者之理去论证被比喻者之理。在比喻论证中，比喻者是一组形象事例，其中包含着一定的关系和道理；被比喻者则是一种抽象的道理。比喻者和被比喻者虽然是两类不同的事物，但在它们之间存在着一个共同的一般性原理，因此它们之间具有推理关系。比喻论证是以比喻者作论据去论证被比喻者的论证方式。
5.归谬法
这是指在说理时，姑且承认对方的观点是正确的，然后再根据对方的观点，按照逻辑进行合理的引申，直到最终得出不符合事实或违反公理的荒谬的结论，从而把对方驳倒的论证方法，又叫导谬法或引申法。归谬法使用的是演绎推理，它有很强的讽刺意味，能使文章犀利、泼辣最适宜在驳论中使用。但在驳论中应注意，分析时要尽量暴露其荒谬性，而概括时又要让结论明确而又水到渠成。归谬法一般不适宜于单独使用，而应当配合其他方法一起使用，才能更好地发挥其独到的作用。
6.反证法
这是通过否定与己方相对立的论点来证明己方论点的论证方法。反证法实际上是通过否定达到肯定或通过肯定达到否定。分析此种论证方式的特点，不难看出这实质上是形式逻辑中不相容选言推理的运用因为欲确立的论点和与其对立的论点是互不相容的，因此二者之间构成了一个不相容的选言判断，即两者之中必然有一个、也只能有一个是正确的，这样才能通过否定其一达到肯定另一个或通过肯定其一达到否定另一个的目的一般在这样一种情况下使用:有的观点找不到正面的例子，或正面材料不足以作出证明，或不便直接从正面证明。这就常常需要绕个圈子，迂回地通过从反面去证明其不是什么，来证明其是什么，或者通过证明其对立面错误的办法，来证明其正确性。反证法是一种间接证明，通常属于演绎推理。
不同的论证方式和方法，有不同的论证功能和适用范围，本身并无优劣之分，只有运用恰当与否之别。使用时，一要从论点和论据的必然的逻辑联系出发，切忌生搬硬套某种方法；二要从便于受众理解的角度出发，尽可能地简化论证过程。