新华网开罗12月15日电（记者王秋韵李姝莛陈聪）15日，埃及自去年动荡后首部宪法草案公投第一阶段投票在首都开罗等10个省份进行。埃及选民参与积极，秩序井然，没有出现大规模冲突。但分析人士对埃及各党派间的严重分歧能否通过公投得到缓解并不乐观。

此前，埃及因为总统穆尔西颁布的宪法声明等引发了自去年政权更迭以来的最大规模示威活动，引发了各方对埃及局势的担忧。新华社记者在15日的公投现场看到，自早上开始就有大量的选民开始在投票站排队等待，中午时分，一些投票站的队伍甚至长达一两百米，现场秩序正常。

此外，此次参与投票的选民人数众多，由于参与投票的人数超出预计，埃及最高选举委员会当日两次宣布延长投票时间，最后把结束投票时间从晚7时推迟至晚11时。埃及当日没有出现大规模冲突，根据卫生部的数据，当天只有19人因拥挤踩踏等事件受伤。

分析人士指出，从穆尔西上台可见，伊斯兰势力在底层民众中基础牢固，加之不少普通百姓并不热衷政治派别间的攻讦，他们只想国家加快过渡进程，早日过上安全和稳定的生活，因此选民普遍积极参与，公投获通过的可能性也比较大。

埃及金字塔政治战略研究中心专家赛义德·朗迪预测说，许多民众，尤其是生活在边远地区的民众，已经厌倦了持续的示威和动荡，他们希望宪法草案尽快通过，使国家驶入正轨，此次公投可能会以微弱的优势通过。

但是，穆兄会和反对派的分歧并未得到缓解。当天晚些时候，埃及反对派联盟“全国拯救阵线”的一名主要成员阿马尔·哈扎维在接受新华社记者采访时表示，此次公投存在舞弊现象，他说，一些投票进程监督人员并非司法机关职员。

而穆斯林兄弟会一名负责人则说，由于缺少足够数量的法官监督投票进程，此次投票特意分为两个阶段进行。这是政府为防止舞弊现象而加强监督的举措，一些所谓的舞弊指责必须要有证据才能成立。

一些专家认为，由于世俗派别反对公投立场坚定，埃及司法机构的抵制情绪严重，对立各派矛盾未见实质性缓和，即使宪法草案在这次公投中获通过，伊斯兰势力的优势将得到进一步巩固，但自身诉求没有在宪法中得到体现的反对派或将掀起更大规模的反对声浪，国内分裂危机届时恐将进一步加深。

但与此同时，也有分析人士认为此次宪法公投是埃及政治过渡进程中的积极一步。埃及政治分析家艾哈迈德·那格尔在记者采访中表示，宪法草案的通过意味着议会选举将于不久举行，然后总统会将权力移交给议会，这将加速埃及的政治过渡，也有助于国家尽快结束动荡，恢复稳定。

埃及议会选出的制宪委员会11月30日投票通过新宪法草案。这一草案分为国家与社会、权利与自由、国家权力机构、独立机构和监督机构、最终条款和过渡条款五章，规定伊斯兰教法原则是立法的主要来源。自由派和科普特教派代表抵制此次投票，批评制宪委员会中的伊斯兰成员垄断宪法起草工作，不尊重他们的意见和利益。

根据穆尔西12日签署的总统令，埃及宪法草案在境内的公投于本月15日和22日按地域分两个阶段进行，各持续一天。