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2020三支一扶农业农村知识:林业政策
2019/12/30 8:47:40     事业单位考试招聘网  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 最新三支一扶考试内容分析。

2020三支一扶农业农村知识:林业政策
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1.为什么说中央林业工作会议的召开意义重大?
2009年6月22日至23日,中央林业工作会议在北京举行。这是新中国成立60年来中央召开的首次林业工作会议,充分体现了党中央、国务院对林业工作和集体林权制度改革的高度重视。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝会见了出席会议的全体代表并发表重要讲话。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。
这次会议不仅涉及林业工作,也涉及农业和农村发展,还涉及整个国家经济建设,对于推动现代林业发展、农业农村发展、经济社会发展和应对国际金融危机,都具有十分重大而深远的意义,其重大意义主要体现在以下五个方面:一是对解决“三农”问题、应对国际金融危机具有重大意义;二是对加快发展现代林业、实现林业可持续发展具有重大意义;三是对建设生态文明、落实好中央的战略决策具有重大意义;四是对应对气候变化、维护国家形象具有重大意义;五是对统筹自然系统和经济系统良性循环、实现经济社会科学发展具有重大意义。
2.新时期林业的历史地位是什么?
在中央林业工作会议上,温家宝总理代表党中央、国务院对林业作出了明确的定位:在贯彻可持续发展战略中,林业具有重要地位;在生态建设中,林业具有首要地位;在西部大开发中,林业具有基础地位;在应对气候变化中,林业具有特殊地位。这就是林业的“四地位”。
3.当前林业的使命是什么?
在中央林业工作会议上,回良玉副总理指出,实现科学发展,必须把发展林业作为重大举措;建设生态文明,必须把发展林业作为首要任务;应对气候变化,必须把发展林业作为战略选择;解决“三农”问题,必须把发展林业作为重要途径。这就是当前林业的“四大使命”。
4.当前林业的任务和作用是什么?
在中央林业工作会议上,回良玉副总理强调,现在的林业与过去的林业已大不相同,社会对林业的需求日趋多样,林业的内涵外延日益丰富,林业的多种功能空前凸显。过去林业主要是保障木材等林产品供给,现在正在向开发生物产业、森林观光、保健食品等制高点进军;过去林业主要是简单地发挥防风固沙、水土保持等作用,现在正在向森林固碳、物种保护、生态疗养等新领域延伸;过去林业主要是着眼发展经济,现在正在向改善人居、传承文化、提升新形象等高层次推进。这就是当前林业的“三个转变”和“九大任务”。
林业既是一项十分重要的公益事业,又是一项十分重要的基础产业,既有不可替代的生态效益,又有十分可观的经济效益,是一项集第一、第二、第三产业为一体的大产业,是国民经济的重要组成部分。社会对林业有多种需求,林业对社会有多种功能、多种作用、多种效益。特别是在应对当前国际金融危机中,加快林业发展,对创造就业机会、增加农民收入、拉动国内需求,具有十分重要的作用。
5.当前开展集体林权制度改革的重大现实意义是什么
在中央林业工作会议上,温家宝总理在讲话中指出,林业正在进行一场史无前例的集体林权制度改革,它的意义同土地家庭承包经营一样重要。回良玉副总理也在讲话中指出,全面推进集体林权制度改革,是农村经营制度的又一重大变革,是一项惠及亿万农民的民心工程,是发展现代林业的强大动力,是应对国际金融危机的重要举措,是促进农村和谐稳定的有力保障。
国家林业局局长贾治邦在2009年7月15日接受中国政府网与国家林业局政府网联合专访,就“贯彻落实中央林业工作会议精神,积极推进集体林权制度改革”进行现场解读并回答网友提问时归纳出当前开展集体林权制度改革的重大现实意义。贾治邦局长指出,集体林权制度改革的重大现实意义主要体现在四个方面:一是这场改革是深化农村经营制度的一项重大变革;二是它为30年来的农村改革赋予了新的内涵,对农村改革又是一个新的发展和丰富。这次集体林权制度改革通过家庭承包这么一个形式把林地的经营权和林木的所有权承包落实到户,确定农民是经营林地的经营主体。两权主要是林地经营权和林木所有权,具有物权性,既有独立性又有排他性。既明确了经营权,而且还保证了农民的处置权和收益权。还有一个就是长期性,这次林地承包权是70年;三是它有流转性。《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发2008]10号)明确规定,林地的承包经营权可以租赁、抵押、转让,可以入股甚至可以作为合作的名义进行经营;四是和当年的土地承包不一样,就是林地的经营权承包后,林地上面的林木所有权也同时落实到位了。
6.集体林权制度改革的基本内容是什么?
中央林业工作会议的主要精神和突出亮点就是集体林权制度改革。集体林权制度改革的基本内容:一是改革要达到的目标。要求用5年左右的时间,对25亿亩集体林地的产权全部通过承包落实到户,真正使农民成为林地的经营主体;二是检验改革是否成功,是否顺利,是否达到预期的目标,最主要的就是林业兴了、民也富了,或者说是生态受到保护,农民得到实惠,使林业生产和农民达到进一步的解放。
7.集体林权制度改革的主要任务是什么?
根据《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发2008)10号)(以下简称《关于全面推进集体林权制度改革的意见》)第三部分,集体林权制度改革的主要任务:一是明晰产权。以均山、均股、均利等方式,把林地使用权和林木所有权落实到农户,林地的承包期为70年。二是勘界发证。在实地勘界“四至”的基础上,核发全国统一式样的林权证,做到图、表、册一致,人、地、证相符。三是放活经营权。实行商品林、公益林分类管理。对商品林,农民可依法自主决定经营方向和经营模式,生产的木材自主销售。对公益林,在不破坏生态功能的前提下,可依法合理利用林地资源,开发林下种养业,利用森林景观开发森林旅游业等。四是落实处置权。在不改变集体林地所有权和林地用途的前提下,允许林木所有权和林地使用权依法出租、入股、抵押、转让等。五是保障收益权。承包的收益除按国家规定和合同约定交纳的费用外,归农户所有;通过降低税费和调整收入分配关系,让利、还利于民。六是落实责任。通过签订承包合同,明确规定双方的造林育林、保护管理、森林防火、病虫害防治等责任,促进森林资源可持续经营。
8.在全面推进集体林权制度改革中应把握什么基本要求?中央林业工作会议对全面推进集体林权制度改革提出了“五个必须”,一是必须统筹好国家利益和农民利益的关系;二是必须统筹好市场调节和政府主导的关系;三是始终坚持尊重农民意愿、坚持依法办事两项基本原则;四是必须抓住勘界发证和落实责任两个关键环节;五是必须处理好改革与稳定的关系。9.集体林权制度改革应遵循什么基本原则?
《关于全面推进集体林权制度改革的意见》第六条:集体林区制度改革应遵循的基本原则是:坚持农村基本经营制度,确保农民平等享有集体林地承包经营权;坚持统筹兼顾各方利益,确保农民得实惠、生态受保护;坚持尊重农民意愿,确保农民的知情权、参与权、决策权;坚持依法办事,确保改革规范有序;坚持分类指导,确保改革符合实际。
10.集体林权制度改革的政策措施主要包括哪些方面?
此次中央林业工作会议在优化林业改革发展的政策环境方面取得了重大突破,提出建立健全林业支持保护制度、林业金融支撑制度、林木采伐管理制度、集体林权流转制度、林业社会化服

(编辑:admin)

标签:三支一扶农业政策 林业政策 三支一扶考试
 
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