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乡镇人民政府同村民委员会是什么关系？
村民委员会是基层群众性自治组织，不是政权组织，也不是基层政权的派出机构，根据这个根本原则，明确规定了乡、镇人民政府和村民委员会的关系就是:乡民族乡镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。简单地说，乡镇人民政府对村民委员会是指导关系，不是领导关系。
2.村民委员会如何实行民主？如何按民主集中制原则办事？
首先需要明确村民自治的主体是村民群众，只要关系到全村村民利益的事情，都要由村民来决定。为了使农村基层民主生活制度化，保障村民当家作主，《村民委员会组织法》作了重要的规定:一是规定了村民会议的地位和权力。村民会议由本村18周岁以上的村民组成，可以由本村18周岁以上的全体村民参加，也可由每户派代表参加。村民通过村民会议行使当家作主的权利，涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定，而不能由村民委员会成员或者其他少数人决定。二是规定了村民委员会向村民会议负责并报告工作，村民委员会是根据村民会议的决定进行工作，为全村人民办事情、谋利益，要接受村民会议的监督。村民委员会不是行政领导班子，它的成员要由村民直接选举产生。村民会议有权随时撤换和补选村民委员会成员。三是规定了村民委员会在工作中必须遵守的原则和工作作风。村民委员会的问题需要表决时，采取少数服从多数的原则。