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企事业单位制是指企业单位改制和业单位转企改制两种形式。企业单位改制是通常所说的结束“企业办社会”时代，让企业自主经营、白负盈亏，把职工由企业人变成社会人的过程。是国家为了减轻企业负担、提高企业效益，对国有或集体企业实施的改造行为一般指国有或集体企业通过重组、合资转让等行为，改变企业原有的资本组成、组织模式和经营管理模式，建立现代企业制度的过程。企业改制模式可以分为整体改制和部分改制。整体改制是以企业整体改为符合现代企业制度要求的企业；部分改制是企业以部分资产进行重组，原企业继续保留。
而事业单位改制的方向，是要建立一个能够与社会主义市场经济体制和适应、满足公共服务需要、科学合理、精简高效的现代事业组织体系。比如:事业单位可以转企改制、可以改为民办非企业或歇业清算等。事业单位改制过程中要坚持以下基本原则:既要因事制宜，又要大胆创新；既要有利于经济发展，又要有利于社会稳定；既要切实维护好职工利益，又要使国有资产保值增值；既要调动在职职工的积极性，又要妥善安置好分流人员、离退休人员的生活；既要统筹兼顾、认真完善各项配套措施和相关政策，又要稳步推进改制工作的顺利进行。事亚单位改制中的国有资产转让，应该参照国务院财政部、国资委联合颁布的《企业国产权转让管理暂行办法》办理，通过依法设立的产权交易机八行