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降职虽然不是惩戒处分，但由于其关系到公务员的地位和待遇，因此必须十分重，严格按照法定程序进行。根据《国家公务员职务升降暂行规定》第。
14条规定，降低国家公务员职务，按照下列程序进行:
1.所在单位根据降职条件，提出降职安排意见。在降职条件认定后，所在单位应提出降职安排意见。降职安排意见包括降职理由、被降职公务员的有关情况、降职后的安排使用打算等有关事项。
2.征求拟降职公务员的意见。所在单位向任免机关及其人事部门提出降职安排意见，经任免机关人事部门审核后由任免机关人事部门和所在单位主管领导向拟降职公务员本人说明情况，征求公务员本人的意见。征求本人意见体现尊重和保障公务员的权利，是必不可少的环节征求意见也包括征求公务员对降职后的安排使用意见。但是，并不是说公务员本人不同意就不能降职。降职决定是任免机关单方面的人事行政行为，务员本人意见不起决定作用。
3.任免机关审批。任免机关领导集体根据所在单位提出的意见公务员本人的意见等材料，集体研究讨论，作出降职决定后，办理任免手续。
公务员本人对降职决定不服时，可以在接到降职决定之日起30日内向原决定机关申请复核，或者向同级人民政府人事部门申诉。受理申诉的机关必须按有关规定处理。复核与申诉期间，停止对公务员降职决定的执行。公务员被降职时，应同时降低其职务工资公务员被降职后，原有级别若在降任职务所对应范围内的，继续保留原级别。原级别如果高于降任职务所对应范围的，应同时降低一个级别。