根据最新公务员考试真题等汇总而成，国家公务员考试网（http:www.shizheng100.com）提供更多笔试真题、面试原创内容等。
一、申论考试的构成要素
1.设计原理
申论是公开的、公正的、客观的人才录用方法，内容、方法和测评都体现了人才考核的基本设计要求和设计思路。这种方法可以有效地测试考生的基本知识、专业知识、管理知识、相关知识及综合分析能力、判断能力和文字表达能力等素质的能力要素。
2.基本内容
首先在试卷上给定一篇（或一组）15009000字的资料，要求应试者在认真阅读给定资料的基础上，理解给定资料所反映的事件（或案例，或社会现象）的性质和本质，然后按要求答题。3.答题形式
①仔细、认真地阅读背景资料，经过对资料的整理、分析、归纳后，准确地用简明扼要的文字概括出给定资料所反映的主要问题（一般要求字数在150—200字）。②针对主要问题提出解决问题的对策和可行性方案（一般要求在350字左右）③在完成上述两项程序的基础上，紧紧扣住给定资料及其反映的主要问题，申明、阐述、论证应试者对问题的基本看法和解决问题的方法（一般要求1000—1500字）。
4.答题要求
从上面的答题形式我们可以看出，申论的答题要求大致有以下三个方面:①它要求考生准确理解、概括所给定材料的主要问题或主要内容；
②它要求考生根据所提供的材料，发现问题，思考问题，提出解决问题的对策、办法；
③它要求考生针对对策、办法，自选角度、自定题目或者根据给定题和角度撰写一篇申论文章。
5.申论写作的四个主要环节
①阅读资料。这是最基础的环节。只有认真地读懂读通全部资料，才能把握资料所反映的事件的性质。
②概括主题。概括出给定材料所反映的主要问题。
③提出对策。针对主要问题，就资料所涉及的范围和条件，提出切实可行的解决问题的对策和方案。提出对策是申论考试的关键环节，重点考查考生的思维开阔程度、探索创新意识、灵活应变和解决问题的能力。它给考生提供了充分发挥的自由空间，考生可以根据各自的知识、阅历，抒发见解。必须注意结合给定资料所涉及的范围和条件，才可能提出切实可行的对策和方案。
④进行论证。就给定资料所反映的主要问题，用1000-1500字的篇幅，自拟标题或根据给定题目进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。可以说，这才算是申论的真正开始。它要求应试者充分利用给定资料，切中主要问题，全面阐明、论证自己对给定资料所反映的主要问题的基本看法以及解决问题的方案。前三个环节尽管重要，不能冇任何懈怠，但总的来说是基础工程，是对论证过程的一种铺垫。而论证过程则需要按照逻辑进行科学的分析论证。论证，字数有一定的要求，分值高于其他部分，是申论考试的核心，能全面考查和衡量一个考生的分析归纳能力、提出和解决问题的能力、逻辑说理能力及文字表达能力。