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公文如何起草,步骤有哪些,注意事项是什么
2019/10/4 7:56:36     事业单位考试招聘网  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 最新公文写作起草思路分析。

公文如何起草,步骤有哪些,注意事项是什么
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如果把公文写作比作炒菜的话,那么准备阶段是编制菜谱、采买改刀,而起草阶段则是点火上灶、烹炒调制。起草是酝酿构思的书面文字化。拟稿人员必须站在全局的高度,全力以赴地进行,不容稍许的粗心大意、草率从事。
一、基本要求
(一)完整准确地体现领导机关的行文意图,行文内容符合党的路线、方针、政策和国家宪法、法律、法规及其他有关文件规定。
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅适度。
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的关系确定。(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。(五)人名、地名、数字、引文准确;正确标识结构层次序数;应当使用国家法定计量单位;文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称;公文中的数字,要熟练把握汉字和阿拉伯数码用法,规范运用。
二、主要写法
(一)开明义
这里指开头的方法,即文章开篇阐明宗旨,提示主旨。公文必须摒弃“进门向壁,曲径通幽”之法,强调以“直”为贵,下笔入题,起句发意。清代李渔强调:“务使开门见山,不借帽覆顶。”对于拟稿人来说可以顺畅领起下文,利于一气成篇;对于阅文者来说,可以立刻对公文内容产生兴趣,加深理解。开头主要有以下方式:
1.交待根据式,即开篇交待行文的法律或事实依据或引叙来文,由“遵照”、“按照”、“根据”类的介词加宾语组成介宾结构的句式领起下文,如“按照省人民政府《关于(×政发(2003]××号)的部署”以上级文件为依据;再如“鉴于今年伏雨大、汛情急的实际,现就做好农村危险校舍安全工作紧急通知如下”以事实为依据;又如“你县《关于拟在×建立市商品交易市场的请示》(×政(2003]15号)收悉”—以来文为依据。
2.揭示主旨式,即开篇就把发文宗旨和结论性意见和盘托出,然后再详细加以阐述说明,如《省人民政府森林防火戒严令》开头:“去冬今春,全省雨雪偏少,气温偏高,大风天气增多,森林防火形势十分严峻。为确保全省森林资源和人民生命财产安全,加大防范力度,严防发生森林灭灾,特发此令”;再如“现将国家新闻出版局、教育部…《关于的实施方案》印发给你们,望认真贯彻执行”。
其他还有概述内容式、明目的式、陈述缘由式等许多方式,应因文因事而异。(二)主体向意
主体即事项部分,乃公文的中心;意就是主旨。布局谋篇、安排笔墨都要以“意为帅。总体要求是:坚持一文一事、一文一旨。主要有以下几种方式
1.一段式,即内容相对简单、篇幅较短的公文,可以采用篇段合一、全文到底的一段式,虽无书面自然段的标志,但孰重轻、孰先孰后却一目了然,脉络清晰。2.分段式,即按照提出问题一分析问题解决问题的逻辑顺序,或按事项不同性质和问题的轻重缓急划分段落,安排先后顺序,力求言约而旨丰。
3.条款式,即按逻辑顺序分条列项,或者由总到分,先后实;或逐条递进,步步深入;或者区分性质,排列先后。
4.章节式,即按时间顺序或按问题性质分章设节,力求布局合理,表述周延,主旨突出,该详则详,该略则略,该省则省。
(三)收尾尽意
人们常说文章“头难起,尾难收”,难就难在豹尾”上。豹尾,就是当断则断,戛然而止,切勿画蛇添足。常见的方法有:
1.使首尾相呼应。结尾用画龙点睛之笔回应开头,深化主旨。
2.用惯用语作结,如“特此请示,盼复”、“此通知”等。
3.执行要求,如“请遵照执行”、“请各市人民政府于今年12月末之前向省人民政府写出专题报告”等。
4.作动员号召,即用激励性语言展望未来,发出号召。
5.待言尽意止时自然收尾。
三、注意事项
(一)笔墨求
要用蓝黑墨水或黑色墨汁笔书写稿件。
(二)用字(词)要求
遣词时,上行文要用祈请用语、征询用语,表达公文作者的希望和请求;平行文要谦恭有礼,表示向对方征请、询问对有关事项的意见和态度;下行文则注意写好表态用语,力求准确、适度、到位。用字时,力求准确规范,字词术语不生造,方言土语不轻用,繁体字、异体字、不规范的简化字不人文。
(三)移要求
规范的发文稿纸包括公文标题、主送机关、抄送机关、拟稿机关、拟稿人、联系电话、单位领导意见签署、有关部门会签及核、签发等栏目,要根据需要逐一填写、不得。
(四)存求
行文依据(法律法规、收文、领导批示、事实材料等)、成文资料(相关参考资料、历次修改底稿等)要附后,其作用一是供领导签发时参考,二是存档备查。

(编辑:admin)

标签:公文起草思路 公文注意事项 公文写作
 
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