“种养大户、家庭农场、农村合作社、农业园区”新型农业经营主体的领办人和工人，将是获得“新型职业农民证书”的职业农民，否则从事农业生产工作将有限制。
国家政策今后将实施职业农民“准入制度”，凡是职业农民，可享受国家的系列政策优惠和各类金融扶持，以及其他优惠政策等，并要求各级各部门对新型职业农民培育工作制定政策，完善制度，给予全方位的支持。对认定后的职业农民将从基础设施、农业保险、项目申请、技术指导、信贷支持、土地流转、品牌建设等方面最大限度地予以倾斜。
增强农业农村发展活力的关键在于激发农民自身活力。2012年以来，中央一号文件连续强调培育“新型职业农民”，提出“职业农民固农”的理念，当前，我市正处在大力推进现代特色农业发展，打造陕西“第二粮仓”，全面建设社会主义新农村的关键时期，迫切需要培育一大批高素质、专业型、职业化的新型职业农民。
6.在不少基层法院，面临着非常突出的案多人少的矛盾，令法官不堪重负。基层法官频频流失，已经成为一个突出的社会问题。请谈谈如何留住基层法官？
收入待遇低，也让法官很受伤。一方面，同样的法科毕业生，选择做律师或者企业的法务人员，收入往往高于法官。另一方面，在待遇与行政级别挂钩的情况下，法官晋升通道狭窄，从书记员到助理审判员、审判员，再到副庭长、庭长，没个十几年是不可能的，有的法官终身只能当审判员，到退休也难以享受科级干部的待遇，而同样的一名高校毕业生进入其他机关工作，过个三五年就晋升到科级职务非常容易。
司法环境不尽理想，是压垮一些法官的最后一根稻草。立志当法官的，都是怀揣着崇高理想的，但现实常常让其深受打击，感受不到应有的职业尊重。一方面，法院内部行政化倾向仍然严重，独
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