有财产，通过某些不规范操作落入特定利益群体之手之后即被“束之高阁”、“圈而不用”，囤积居奇、坐享其成，不仅强行改变了稀缺性资源本应为社会创造财富、为民众创造福祉的属性，而且还变相损害了群众切身利益。比如，很多大量长期“圈而不用”的土地不仅未产生有效产出，反而挤占了其他企业入驻的机会，抬高了地价，最后还得由民众来“埋单”。

　　很多所谓的“大手笔”工程，既投入巨大，又占用了大量资源，两种负效应的叠加，所造成的往往就是难以估量的损失。

　　“资源闲置”现象频现，对政府公信力也是一种无形而严重的损害。“资源闲置”现象难以杜绝，归结到底，大体与三种决策行为相关。一种是“拍胸脯决策”，其表现就是对决策落实过程中可能遇到的阻力缺乏全面评估，总是怀着一种“先上马再说”、“小问题总能搞掂”的浮躁心态，结果往往就是“建而不用”或者“建而不能用”；另一种是“拍脑袋决策”，普遍表现就是种种“不着调”的政绩工程所带来的资源闲置浪费现象；还有一种就是在或明或暗的“利益输送”主导下的“拍口袋决策”，仅因为个人或部门口袋里得到的“实惠”就让宝贵的公共资源被某些特定利益群体“低价套牢”，最终损害公共利益。

　　10.秸秆焚烧

　　合肥市今年又推出一系列禁烧 “新政”，各区县负责人都签订了禁烧责任状，“哪里冒烟，就让哪里负责