有老板当然就有工人。云龙镇的凤梨生产企业,常年雇用当地农民,农民经过职业培训和工作熏陶,已经成为农业产业工人。普者黑的客栈旅舍、游玩项目,也有雇工需求。即便是仍然以小农身份为主的农民,他们也会根据农业的季节性,在农闲时节成为短期工人。
还有企业管理层以及技术人员,这些岗位对个人能力要求较高,因而从本地农民中转化而来的比例就比较小。其中可能有一些是从城市返乡的青壮年,具备本地乡土文化背景,但相当一部分则是异地而来的就业者,完全面对一个陌生的环境。
热点六:县域治理
县委书记的权力既大又小。所谓大,是权力覆盖面大、“非规施政”的空间大,只要不计后果,县委书记想办的事,几乎没有办不成的。所谓小,是与他们所承担的责任 相比,“依法自主施政”的权力小得可怜。他们是几乎所有工作的“第一责任人”,但那些看似不受约束的权力,几乎没有一项是法律政策明确赋予或文本制度所允许的。各项政策法规的制定和解释权、各类专项资金的审批权都控制在上级业务部门手中,法规政策不协调甚至互相“打架”的现象也很普遍。所以,县里的很多事情,需要一次次地“跑部进省”,八方“朝拜”,才能办成;有时还需要先斩后奏或斩而不奏,甚至不得不“闯红灯”、“越红线”、“走钢丝”、“打险牌”。这种状况不改变,无论是所谓“规范权力运行”试验,还是人大主任专设,都很难奏效。
热点七:产权保护
对于产权特别是新型产权的认识也需要加深。 以知识产权为例,我们生活在知识经济时代,知识对于经济发展与人民的福祉起着关键作用,而知识产权是各类产权中最活跃因素之一,但知识的无体性所导致的知识产权侵权成本过低、维权成本过高的问题,造成了侵权行为易发多发的现象,严重损害了创新活力。
这种现象在互联网时代更加恶化。打着“窃书不算偷”的旗号,甚至以盗版为荣的种种侵权盗版行为,无视知识的产权,盗取侵占他人付出精力和财力投入的知识产品。产权保护是创新所需的最重要的动力和源泉。如果这种行为得不到遏制,整个社会与经济将会丧失其活力。网络时代与创新经济呼唤着对于知
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