关系。诚然，坐在路边吃肉串、喝冰啤，成了许多市民喜欢的消夏休闲方式，但在大伙高兴畅饮的时候，炭火烧烤、使用无烟炉具不开启净化装置等一些违规经营行为，却给城市夜生活带来了不和谐的音符。

　　7.公共服务的用户思维导向看上去简单易行，但从公共管理的理论角度来看，实施和推广都必须克服重重困难。一是大部分公共服务相对垄断，缺乏市场竞争机制的同时也会缺乏用户思维导向。公共服务往往是由公共部门提供，通常缺乏有效的市场竞争机制，由于公共部门的垄断性，在最开始的服务模式设计上就是从部门自身便利角度出发的，这种模式若想从提供者角度转化为用户角度，实际上是一项巨大的系统工程，需要时间和经验的大量积累才能够逐步完善。二是行政成本的限制和约束，使得实现以顾客需求为中心来提供公共服务的方式会面临较多障碍。为了保障公共服务的普及性，往往需要控制行政成本，使服务缺乏个性化和人性化；而如果我们不计成本地优化公共服务，却又很容易陷入另一种困境，就是优质公共服务往往同时会形成新的寻租空间。

　　8. 有规则意识才能保障安全。比如在马路上，车来车往，人流如梭，如何保障安全？必须是所有交通参与者都遵守交通规则，车该停的停，该慢的慢，不该停的地方不要停，这样道路才能顺畅。行人要走人行道，注意红绿灯，不要攀围栏，也不要乱跑，这样才能保障安全。如果没有这样的意识，交通规则之能是摆设。有规则意识才能提升效率。举个简单的例子，公交车来了，很多人都要挤，却没有人愿意排队，人人都想先上去，可是拥挤的结果大多是谁都上不去，公交车等半天才能发车，而好不容易挤上车的人也会因为刚才的“战斗”而影响了心情。事实是，如果人人都想着要排队上车，不争不抢，反倒都能很快上车。每个人也会因为这小小的“顺利”而觉得心情愉悦。

　　9.到2020年，7000万贫困人口要全部脱贫，时间十