设的最大不同，是在发挥熟人社会口耳相传诚信信息传递方式的同时，必须要建立健全覆盖全社会的征信系统，使企业和个人的信用信息得以保存和广泛传播。社会征信系统的建立，既需要信息网络平台的技术支持，也需要发展信用记录采集和评价的相关组织机构，更需要促进信用信息合理采集和使用的相关法律制度。因为征信的前提和基础是信用信息能够依法采集和使用。

 推进诚信建设的重要性和迫切性是毋庸置疑的。但是，现在也有人提出，在诚信建设中应首先加强政务诚信、商务诚信和司法公信建设，而且社会诚信建设方面应该让公民有发言权，整个信用体系不能封闭运行。环视现实，在政务、商务、社会、司法等四大诚信体系中，社会诚信离不开政务、商务、司法的支撑，现实中也确实存在着社会信用被个别部门操纵的情况。就拿银行黑名单来说，一些内容设置本身不合理，而且程序有问题，这应引起高度重视。

加强法治体系建设。目前社会诚信缺失现象严重，与失信成本较低有较大关系。失信行为不仅没有受到惩罚，反而还占到便宜，这会对社会产生恶劣的负面引导效应。因此，加强信用体系建设，必须加强法治建设，严格执法，遏制并矫正失信行为，在对讲诚信的优秀企业和个人进行褒扬的同时，加大对失信的惩戒力度，努力净化社会环境。

当人们能够从社会合作中实现自我价值、达到生活预期时，他们才会愿意继续留在社会合作体系之内。如果只有少数人或者一部分人从社会生活中受益，就会出现人际的紧张和矛盾。就此而言，相互的关心和帮助不单是高尚的道德行为，更是公民身份的约定。社会转型中，由于财富、受教育程度、运气等方面的差异，社会群体逐渐显示多元化的特点。冲破社会群体间的藩篱，在不同群体之间搭建交往、沟通的桥梁，是健康社会生活的内在要求。

申论范文四：农业创新关键在于制度创新思维创新

  中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。推进中国特色农业现代化，要始终把改革作为根本动力。新一轮农村改革，针对的病根是城乡二元结构体制，瞄准的目标是健全城乡一体化发展体制机制，把握的要义是城乡统筹联动，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。“一号文件”提出的改革措施既立足当前，也着眼长远，重在为“三农”发展提供体制机制保障。

最不容忽视的则是当前农村已经出现