公文写作试卷一
对于最新的公租房管理办法征求意见稿，一位新莞人质疑到：“真正需要公租房的外来人员，别说缴满5年，很多人可能连社保都没有。”这样的质疑，不仅指出了公租房政策的不足之处，同时也说明：存在问题的公租房政策以及之前的廉租房政策，并未完全契合其保障城市低收入者住房需求的政策本意。
一个能一次性拿出十几万购买政府廉租房的人，他还符合廉租房的入住标准吗？如果想要住进廉租房的人都必须出十几万购买部分股权，试问又有多少真正的低收入者能拿得出来？如此一来，必然导致两种结局：要么大量的廉租房空置，要么政府上调廉租房的入住标准，让“富人”买廉租房。但无论是哪种结局，都与用廉租房保障民生这一初衷相背离。
可是来自建设部的数据表明，很多城市对廉租房的态度都存在雷声大雨点小的现象，其主要表现为制度不全、资金缺血、进展缓慢等五大问题。一是现在仍有4个地级城市、141个县级市没有建立廉租住房制度；二是166个地级以上城市未明确土地出让净收益用于廉租住房制度建设的比例；三是绝大多数城市还没有开始将土地出让净收益实际用于廉租住房制度建设；四是廉租住房制度覆盖面低；五是部分城市还没有建立廉租住房保障对象档案，申请、审批、退出机制不完善等。
廉租房是保障性质的，也是一种政府救济。廉租房的建设标准本来就应该明显低于一般的标准，这就好比救助站里的饭菜不应该跟一般家庭的饭菜一样好一样。如果廉租房的条件比较好，它不仅可能成为权势者的“猎物”，而且住进去的穷人在脱贫后也可能不愿意搬走——这就会严重影响廉租房的流动性，从而降低保障资源的利用效率。
廉租房退出还只是第一步。如果公租房的建设和管理没有及时更新，曾经在廉租房，也包括公租房中出现过的种种偏差，仍可能转移到新的公租房机制中。而且，保障房体系中仍存在带有产权性质的住房，对社会资金的介入起着不利于公租房建设的导向作用，对分配机制的公平也起着相反作用。人们对经适房的质疑，就会转移到公租房上来。
廉租房退出，已显示出纠偏意义和政府对公租房的兜底责任。下一步，需要对公租房机制深化改革。政府的归政府，市场的归市场，保障房体系也需要尽快厘清政府与市场的边界，如此公租房才能在一个较宁静的环境中发育。
居住成本的低廉不但体现在生活配套设施的完善上，也反映在交通出行成本的低廉上。生活配套设施的完善可以通过后期的建设弥补，但要降低廉租户的交通成本，除了如代表建议所言——政府可以考虑提供适当的出行补贴之外，就要求廉租房的选址应尽量靠近生活便捷的城市中心区域，或者靠近地铁、公交车等公共交通设施。

1.根据所给材料，请概括归纳我国的廉租房的建设现实？全面、客观、准确。字数在300字以内。


2.结合所给材料，试分析如何加快我国的廉租房建设？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是C市廉租房建设办公室的一名工作人员，当前我国的廉租房分配存在不少问题，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快廉租房建设的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
公文写作试卷二
改革开放30多年来，我国逾7亿人摘掉了贫困帽子。但目前我国仍有7014万农村贫困人口，其中，四川有近500万农村贫困人口。如果把贫困比喻成疾病，那么现在的农村贫困人口就是病得最重、最难治愈的人群。重病需用猛药。重病更需对症下药。四川省委全委会提出的“扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准”，就是要求各级党组织、广大党员干部做实做细精准扶贫、精准脱贫的各项工作，仔细查找贫困的症结，对症下药，彻底治疗农村群众的“贫困病”。
搭建精准扶贫平台，要始终保持锲而不舍、艰苦奋斗的韧劲。习近平同志在宁德工作时大力倡导“滴水穿石”精神，指出欠发达地区发展“没有什么捷径可走，不可能一夜之间就发生巨变，只能是渐进的，由量变到质变的、滴水穿石般的变化”。他强调，“不能只热衷于做"质变"的突破工作，而要注重做"量变"的积累工作”，“像接力赛一样，一棒一棒接着干下去”。我们要把“滴水穿石”精神贯穿于脱贫致富奔小康的全过程，“咬定青山不放松”，扑下身子，摸清实情，持之以恒，埋头苦干，以坚韧之力驱除急于求成的浮躁之气，用长远之计凝聚扶贫攻坚的强大合力，搭建精准扶贫平台。
出实招，方能见真效，扶贫的精准性，首先要体现“扶真贫”上，全面准确把握贫困人口状况，致贫原因、贫困程度、脱贫难度等，瞄准耙心，才能有针对性扶贫；其次要“真扶贫”，根据不同资源环境、不同贫困类别、不同特色条件，用科学的理念、动态的方法，不断调整完善扶贫思路，耙向治疗；最后还要体现在资源整合上，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量多种举措有机结合的大扶贫格局。
习总书记提出两个“重中之重”，指出“‘三农’工作是重中之重，革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重，这样才有重点”。以两个“重中之重”思想为指导，贫困问题突出地区的党政主要负责同志理应当好扶贫开发的第一责任人。
基层政府完全可以严格资金监管，一是要以大数据的思维构建严密的资金使用制度，实施动态管理；再就是以法治的方式确保资金有效使用，即如专家所言，对扶贫资金的规模、扶持范围、扶持条件、分配依据等等信息都向社会公开。惟其如此，才能够在社会公众的监督下趋于公平合理。


1.根据所给材料，请概括归纳我国的精准扶贫的特点？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何加快我国的精准扶贫的实施力度？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是C市精准扶贫办公室的一名工作人员，当前我做的扶贫开发面临诸多难题，开发进度缓慢，请结合所给材料，分析现实，写一则加快精准扶贫的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。