2019国家公务员考试申论热点话题预测:农村养老
1.健全和完善现有的养老服务机构。要发挥政府的主导作用,加大养老服务业的资金投入,对现有公办养老服务机构的硬件设施进行提档升级,对从事养老服务的人员进行业务培训。现有的公办养老机构要加快建立入住评估制度,重点为“三无”(无劳动能力、无生活来源、无赡养人和抚养人或者是赡养人和抚养人无赡养能力)老人、低收入老年人、经济困难的失能和半失能老年人等提供基本的供养、护理服务。
加强养老服务业配套建设。卫生部门要支持有条件的养老机构设置医疗机构,为其注册登记提供便利,支持养老服务机构与周边医院、基层医疗机构进行合作,实现资源共享,加强二级以上综合医院的老年病科室建设,做好老年人慢性病、常见病的防治和康复护理。
2.在农村留守老人也是普片存在的一种现象,所以需在农村大幅度加强养老院等相关设施的建设,从硬件与软件上来满足农村老人的安全养老生活。再者可加强邻里文化教育与志愿者队伍建设,当生活在家里的独居老人有个什么问题时,前后左右的邻居可伸出援助之手,帮助老人解决一下生活中遇见的小问题;组建一个长期有效的志愿者队伍,对当地需要照顾的老人进行定时定期的上门服务,及时的解决老人生活中的各种问题。
3.农村老年人无法从繁重的劳作中解脱也成为目前的普遍现象。《2014中国农村养老现状国情报告》显示,54.6%的农村老人还在从事职业性劳动。赵强社分析称,农村仍采取传统的家庭经营模式,60岁左右的老人仍然是农村生产活动的主要劳动力。由于经营方式固化、农村规模经营水平差,导致农民并未从土地上彻底解放出来。
另外,由于农村宅基地、承包地等用益物权不能给农民带来收益,农民无财产性收入。土地资源要素不能进行市场配置,因而不能在市场上自由流动,农民以土地作为生活保障的权益不能体现。
4.以当前有限的财力看,显然是不现实的,也是不可能的。河北省在全省实施农村社会养老“幸福工程”,推行“村集体建院、集中居住、自我保障、互助服务”的“互助养老”模式,让农村老人抱团养老、就地享福——这种“互助养老”模式,符合农村当下的社会现实。首先是成本低,既没有高昂的服务费,又不用高档的场馆,只是充分利用闲置的校舍、厂房、民房等资源,可谓因陋就简、因地制宜。其次,老人们在一起,可以相互帮助,相互照应,同时,开展一些基本的娱乐活动,可以消除精神上的寂寞。这于新形势下农村的养老问题,当然是个有益的探索。