1.科学技术要转化成生产力，关键是如何促进“万众”的创新用于“大众”的创业，这就要求我们减少对创新转化的限制，加强创新转化的对接，增强创新转化的活力，因此，我们就必须打通科技成果转化渠道，鼓励各式各样的创新，直接用于创业，合作参与创业，转让促进创业等。进一步来看，促进科技成果转化关键在于激励人们主动创造新成果和愿意转化新技术。因此，我们要加快科技成果使用处置和收益管理改革，扩大股权和分红激励政策实施范围，完善科技成果转化、职务发明法律制度，使创新人才分享成果收益，从而促进科技人员愿意创新、愿意创业、愿意转化。正如李克强总理说：“着力打通科技成果转化通道，扩大中关村国家自主创新示范区试点政策实施范围，推进科技资源开放共享，科技人员创新活力不断释放。”

2.大众“双创”热情不高，这与上世纪80年代改革开放初期的氛围形成了明显的反差。30多年前，个体户成为社会的骄子，人们争相下海经商，中国正是靠着这种大众创业的潮流奠定了市场经济的基础，今天活跃在中国各行业的一批民营资本领军人物，正是在当时依赖个体创业走上了成功之路。而当时这种个体经商之所以能够形成规模，关键就在于当时的国有经济还不够强大，政府对市场的管理也在探索之中，原有的计划经济体制开始显现出滞后于市场的疲态，特别是计划经济遗留下的短缺经济使市场处于供不应求的状态，个体创业者通过对市场空白和缝隙的经营，很容易开拓出一方属于自己的天地。而就目前来说，我国的市场经济体系已经基本成熟，政府对市场的管理也日臻细密，特别是国有企业在做大做强以后，市场空白已经基本不存在，短缺经济已经变为过剩经济，在这种情况下，大众创业所能够产生的机遇已经所剩不多。
3.当然，对于允许在校学生休学创业，鼓励扶持大学生开设网店等多种创业形态，站在大学培养高端人才的高度上，确实应该考虑大学生创业与普通人就业的不同。如果大学生创业流于传统的服务业、商业上的同质化创业行为层面，势必将大学生理应进入的高端创业领域变为低端的就业市场。有鉴于此，国办《意见》提出让专职教师到行业企业挂职，就能增强老师对行业的现状和趋势判断能力，从而在行业价值链中找出问题和改进之处，这会显著提升创业教育的针对性和对大学生创业指导的效果，提升创业的选择层次和成功率。
4.“好风凭借力，送我上青云。”制定并完善科学的激励政策，才能确保“双创”顺利推进。要加强政策研究，用好国家和省支持承德脱贫攻坚、生态建设、绿色产业的政策，用好京津等地对口帮扶承德的政策，让政策变规划，让规划变项目，让项目成产业。要制定出台鼓励创新创业的新政策，围绕创新创业、民营经济发展、人才引进等方面，专门出台更有激励作用、带着更多真金白银的政策，切实把创新创业的“门槛”降下来，让千千万万个市场主体活跃起来。要把已经出台的各项优惠政策落实到位。在全市开展一次“1+9+N”科技创新政策包以及大中专毕业生、农民工、退役士兵创业就业支持政策落实情况的督促检查，并通过认真梳理，进一步查找问题、分析原因、明确责任，扎实推进政策落地见效。