1.长期以来，因为技术门槛低、用工量大，高耗能产业一直是解决农民转移就业的主要产业。西部是贫困人口集中地区，也是能源富集地区，高耗能企业密集，因此在高速发展的工业化初期，高耗能产业一度成为扶贫就业的“黄金产业”，化工、冶炼、建材等行业吸纳了大量农村劳动力稳定就业，一些移民新村甚至就建在工厂附近，为贫困人口稳定脱贫作出了巨大贡献。

近10年来，我国西部开始进入工业化中期，随着经济的转型升级和产业结构的调整，过去粗放的经济发展方式已不适应时代发展的需要，大量污染严重的高耗能企业关停并转，在产业结构得以调整、环境污染得以遏制的同时，也造成不少农民工下岗，其中当然包括部分贫困人口。在西部贫困地区，劳务产业被称为“铁杆庄稼”，务工收入占农民家庭总收入的60%左右。务工收入减少给贫困地区带来了阵痛，如何发展接续产业从而继续提高农民收入成为各地脱贫攻坚的重大课题。

 

2.面对现阶段和未来相当长一段时期显现或潜在的生态系统退化和环境污染问题，全面贯彻绿色发展理念，统筹贫困地区资源保护与经济社会发展，统筹土壤质量维护与农业持续发展，统筹生态建设与生物多样性保护，统筹环境污染治理与人居环境健康保障，统筹服务扶贫攻坚的中央、地方政府和社会各方资源投入。坚持“扶贫开发与经济社会发展并行，扶贫开发与生态保护并重”，坚持精准扶贫和生态环境综合治理，坚持分区分类生态扶贫；依靠科技进步，强化组织领导，政产学企结合，增强社会合力，群众增收创业，提高扶贫效益，努力建设具有中国特色的生态扶贫产业体系。

 

3.“乡里给我办了光伏扶贫贷款，光伏电板也装好了，这周就可以并网送电，现在我可以坐等收钱了！”近日，该镇店元村贫困户黄后明说。像黄后明一样，目前该镇已有692户精准扶贫对象从光伏发电贫项目中受益，实现贫困人口全覆盖。

该镇把光伏发电项目作为精准扶贫的一个重要途径，以合作社形式，在全镇建立23个光伏合作社。根据现有条件，在各个村委会、学校、医疗室、贫困户家屋顶、楼顶安装光伏发电系统，同时在该镇青山村租用了近30亩荒地用来安装光伏发电设备。项目建成后，每户精准扶贫对象年增收3000元左右，收益时效长达20年。

 

4.精准识别。推进文化扶贫，应深入认识和把握地域文化产生和发展的规律。结合贫困地区特定的地理环境、生产和生活条件等对其文化生态作出精准识别。深入研究贫困地区文化生态的形成机制、传承特性等问题，厘清其传统文化中哪些需要保护、哪些需要改造、哪些可以利用，认清其传统文化与主流文化之间的关系。只有对贫困地区的文化生态作出精准识别，文化扶贫才能精准施策。

　　科学规划。“谋定而后动，知止而有得。”要结合不同贫困地区的具体情况，分别制定文化扶贫的具体实施方案。坚持有所为、有所不为，明确文化保护的底线，划出文化开发的红线。制定任务书、时间表，组织精干的专业队伍分期分批持续开展文化扶贫工作，千万不能急于求成。