一、宪法中“国家所有”的表述与“国家所有权”概念并非等同,无论把宪法“国家所有”解释为“权力”或者“权利”都无法涵盖这一概念的丰富内涵,也无法体现我国社会主义国家的基本国情.文章从规范法学的角度分析,《宪法》第9条中“国家所有”应解释为社会主义公有制形式之一的国家所有制经济制度,它一方面把公有制消灭剥削、实现共同富裕作为价值目标。

 

二、宪法规定国家所有权，其含义并非要将国家设计成一个拥有土地的实体，然后国家就可以作为所有人的身份来出租土地。若如此，国家，甚至政府，就成了最大的地主，而全民则成了真正的土地无产者。

 

三、按目前规定年限收费，有与民争利的嫌疑，但若不规定限期，不仅所有权与使用权的区分没有意义，更重要的是，有钱人会买入土地使用权，就有造成土地私有、兼并、垄断的可能。

 

四、“国家所有”条款的宪法分析应该立足于现行的宪法体系，以宪法变迁为背景，结合我国的立法现状与社会现实，从而对“国有财产”的规范内涵进行诠释。“自然资源”的“国家所有”在学界备受争论，对这一问题的解读同样需要上升至宪法层面，从而就“自然资源”进行宪法上的界定，并对“国家所有”所衍生的权利、义务进行分析。从宪法角度对“国家所有”条款进行规范分析的目的在于防止对“国家所有”的规制完全遁入私法，从而丢失公法上的监管与义务。

 

五、权利和自由的实现往往需要一定的物质条件作为保障，不仅公民社会权利的实现需要国家提供物质保障，而且宪法上的自由权的实现，对于穷人而言同样离不开国家提供的物质保障。根据社会权利理论，现行《宪法》第43条规定的休息权(国家应发展劳动者休息和休养的设施)、第45条规定的物质帮助权、第46条规定的受教育权和第44条规定的退休人员的生活受到国家和社会保障的权利等，本身对应的就是国家的积极作为义务，即国家有义务为公民实现这些社会权利提供充分的物质保障。

 

根据我国宪法的规定，下列哪一种说法不正确？（）  ）

A.城市的土地属于国家所有

B.农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有

C.矿藏、水流、海域、森林专属于国家所有

D.宅基地、自留地、自留山属于集体所有

答案：C。“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有;有法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。”故C选项错误，森林法律规定属于集体所有的除外。