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2018国家公务员考试申论模拟题(B类地市级)
2017/5/24 8:17:35     时政百分网原创  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 时政百分网原创内容,2018国家公务员考试申论模拟题(B类地市级)。内容提要:假如你是Q市人口建设办公室的一名工作人员,当前我国的人口质量不断下降,请结合所给材料,写一则发展人口的宣传稿。字数在500字以内,结构完整,语言流畅。

2018国家公务员考试申论模拟题(B类地市级)
 
1.一些对人口红利的讨论非常泛化,也有不少是在博眼球态度下的断章取义和哗众取宠,简单空洞地提出人口红利消失、老龄化后难以承受等等。很多讨论因为概念不清、逻辑混乱,从而难以深入讨论和解决问题。
   人口学意义上的人口红利,不是一个量的概念,关注的是人口结构性变化对于经济社会发展的影响。现在讨论中常犯的错误,一个是把人口红利同劳动力数量混为一谈,认为劳动力数量高就有更多人口红利;另一个则是把人口红利同城乡劳动力转移、劳动力市场变化混为一谈。虽然人口红利与劳动力市场发展是联系的,城市化进程推进了农村劳动力就业,有利于人口红利的发挥,但所谓“刘易斯拐点”是城乡关系结构性转变的表现,并非人口红利消失的证明。
 
2.根据《报告》,钢铁、有色能源、玻璃等产能过剩行业中,营业收入下降,劳动力成本压力格外突出。国家统计局工业企业数据显示,2013年营业收入下降的企业中,劳动力成本占总成本、占营业收入的比重均比2007年有明显上升,劳动力成本占营业收入比重涨幅高达近3个百分点。而在2013年营业收入上升的企业中,劳动力成本占总成本、劳动力成本占营业收入的比重甚至都有所下降,下降幅度超过了1个百分点;同时,企业的营业利润和净利润占营业收入的比重也比2007年有所提升,而且企业的利息支出有所降低,盈利性也有所改善。
可以看到,企业的成本负担不是劳动报酬,而是低效率。大多数感受到劳动力成本压力的企业,往往更需要调整企业的生产结构、经营状况,而非一味将责任推向劳动力成本。
 
3.制造业的衰败不容小觑。与之相伴而来的上下游产业链条断裂、国民经济发展指标缩水等等,这些恐怕还不一定是最大的问题,真正的危机很可能会投映到社会当中,形成结构性矛盾,譬如产生大面积失业等社会问题。东莞市奥思睿德世浦电子科技有限公司老板欠债1.35亿元跑路,400名员工失业;东莞兆信通讯因资金链断裂倒闭,1000多名员工失业;联建科技辉煌时有员工2万多人,至倒闭前还有3000多名员工;万事达公司和联胜公司两家工厂倒闭时共拥有员工7000人……至于无数小型制造企业关厂倒闭、员工失业的情景,更是每天都在上演。
理论上说,仅仅依托低成本竞争的“中国制造”模式,难以抵御经济增长对环境和社会的冲击,不具有可持续性。而实际情况也确实如此。资源总有耗尽或者说越来越少的时候,人口红利也不可能永远吃不完。资本的逐利属性决定了,它总是往低成本、高产出的地方流动—过去二三十年是流向中国,如今则开始流向人力成本更低的地方,譬如越南、印度等国。
 
4.长期以来,我国是受惠于“人口红利”的。低廉的劳动力,让企业实现了增收。但在“人口红利”的托底之下,企业也变得不思进取,科技投入减少、低端设备横行,用众多的人力生产着初级产品,卖到国外,人家简单加工或改造后便又卖到了中国。我们的“人口红利”成就的不是自己而是别人。
招工难和劳动人口减少的新闻,就是一个转型发展的通知。要知道,我们的“人口红利”已经过去,企业要发展、要壮大,就要学会走向高端,就要依靠前沿科技。传统企业要瞄准市场转型,引进高科技设备,生产高质量产品。对于依靠高科技发展经济,改革的先行区珠海有着切身的体会。他们经国务院批准成立的高新技术产业开发区,入驻的全部是转型后的企业。珠海市政府还与国家科技部火炬中心签署了科技框架协议,就是依靠转型发展、科技发展,这里的企业用工量减少了三分之一,效益却提升了一半还多,最最重要的是,这里的工人也因为新科技的给力,创造了更多的价值,收获了更高的工资。
 
5.2012年,中国的人口抚养比虽有所上升,但仍比当年世界平均的人口抚养比低出18.3个百分点,只是低出的幅度比2011年小了0.7个百分点。这说明,2012年中国的人口红利并没有消失,仍然存在而且很大,只是比2011年略为减少而已。所以,2012年中国人口抚养比的上升,至多只能解释为中国人口红利减少的拐点,而不是消失的拐点;只意味着人口红利开始减少而不是即将消失。这两个表述的区别是重大的,其对于经济增长的涵义是很不相同的。
如果说人口红利消失的拐点已现,或人口红利即将消失,则中国经济增长的一个重要动力即将消失,今后中国经济的增长将急速放缓。但如果只是人口红利减少的拐点已现或人口红利开始减少,则人口红利仍存在并很大,仍是经济增长的一个重要动力,进而今后中国经济的增长虽将有所放缓,但仍会保持一个较高的速度。
 
6.由劳动力密集向资本密集、技术密集、智力密集转型,是中国经济结构调整的方向,也是国民经济保持平稳较快可持续发展的保障。经济转型,意味着劳动力供给必须适应这一变化。通过人口政策调控、教育制度保障、劳动力市场完善,将为中国由“人力资源大国”向“人力资源强国”转变创造有利条件。
具体说,应该坚持计划生育基本国策不动摇,保持低生育率,控制人口数量,尽最大可能缓和人口、资源、环境之间的尖锐矛盾;深化教育改革,完善教育体系,提高全民受教育程度,形成科研、理论、应用、技能等多层次人才培养格局,为经济社会发展提供各方面、多层次所需人才;适应经济结构调整和产业升级,逐步提高职工劳动收入,增强消费能力,切实改善生活,让群众共享发展成果;加快社会保障体系的建立和完善,不断扩大保障覆盖面,提高保障水平,在实现老有所养的同时,围绕养老服务开发新的经济增长点。
 
7.发展现代职业教育,是推进技工大省建设的重要支撑。职业教育贵在“接地气”,不仅要做好理论和实践的融合,更要注重培训内容与现代产业发展相匹配、与高质量就业相适应。技能人才的培训、教育不在于一时,而应贯穿劳动者学习、工作的各个阶段。要积极拓展职业培训渠道,通过在岗培训、网络培训等多种方式,扩大培训覆盖面,畅通劳动者终身学习通道。
水不激不跃,人不激不奋。壮大技能人才队伍,既离不开崇尚劳动光荣、技能宝贵的良好舆论氛围,也离不开完善的人才激励政策。当前,应加快建立以职业能力为导向,工作业绩为重点,注重职业道德和素养的技能人才评价体系,突出市场主体在人才评价中的主导作用;引导用人单位建立完善培训、考核、使用与待遇挂钩机制,推动技术、技能等生产要素按贡献参与分配。只有赋予技能人才与其能力、贡献相匹配的经济待遇、成长空间和社会地位,才能吸引更多的劳动者投身技能培训,激励更多的技能人才想干事、能干事。
 
 
1.根据所给材料,请概括归纳我国的人口红利优势不再的表现有哪些?全面、客观、准确。字数在300字以内。
 
2.结合所给材料,试分析如何提升我国的人口质量?提出具体的对策,字数在400字以内。
 
 
3.假如你是Q市人口建设办公室的一名工作人员,当前我国的人口质量不断下降,请结合所给材料,写一则发展人口的宣传稿。字数在500字以内,结构完整,语言流畅。
 
4.阅读完所给材料,你一定有所感触,请围绕“人口红利的提升”这一话题写一篇文章,字数在1000字以内,标题自拟,角度自选,立意自定。

(编辑:admin)

标签:公务员考试 申论
 
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