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2017江苏公务员考试申论预测卷A类
2017/2/25 10:18:45 时政百分网原创 浏览次数: 字号:
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[ 导读 ]
时政百分网原创内容,2017江苏公务员考试申论预测卷A类。内容提要:结合所给材料,试分析如何加快中国式养老?提出具体的对策建议,字数在400字以内,结构完整,语言流畅。
2017江苏公务员考试申论预测卷A类
1.随着我国进入老龄化社会,与之相应的养老保障体系尚未建立完善,经济发展面临调结构、稳增长的压力,“未富先老”让国内养老与国外有很大的区别。“从摇篮到坟墓”的养老保障体系难以在国内建立,其存在的弊端也较为明显,不仅成为经济增长的负担而且不可持续。国内“4-2-1”的人口结构对传统的“养儿防老”、“居家养老”形成挑战,年轻人在高房价、高学费、高医疗费用的情况下,可谓“亚历山大”。
虽然情况不容乐观,但是也应该看到其潜在的发展机遇。老年人口众多,储蓄率高,潜在市场需求广阔,催生“银发经济”。首先与老年人需求最为紧密的为医疗保健行业,医疗器械、医药、保健产品以及保健食品等得到老年人的青睐;其次,旅游、餐饮行业已经开始显现出旺盛的需求,“爸妈下江南”等旅游项目,家宴预定、寿宴预定等项目得到老年人的喜爱。
2.北大教授钱理群夫妇或者将进入养老院养老,这样的信息能够点燃公众的讨论热点。其实浸透着是乃是中国式养老的困境。对于养老问题来说,我们每个人都会老去。当我们老去的时候,到底应该如何养老才能够获得新生。这似乎是一个不容回避的话题。对于北大教授来说也面临着这样的抉择,而人们之所以关注这样的话题,其实也是对于自身未来即将面临问题的回应。不过,争论归争论,问题归问题。北大教授钱理群夫妇的选择,也只是当事人最为合理的选择,而他们的朋友缘何却感受失落呢?这或许才是问题的关键所在。而这似乎更是养老问题上,传统和现代的碰撞和交织。
中国是从封建社会直接过渡到社会主义社会,中间没有经过资本主义的时期。由于实现了跨越式发展,对于整个社会制度的发育来说就必然存在着脱节和缺憾。养老问题的发育就是最好的例子。在中国封建时代,人们形成了“养儿防老”的观念,其要表达的意思就是说,人们抚养孩子,其中重要的目的就是为了养老准备的。由此,我们通过强调“百善孝为先”来完成和维系,在中国封建社会中无不是有这样的例子,正是在这样的观念下,人们开启了重男轻女的逻辑思维。而进入社会主义时期,这样的观念似乎依旧存在着遗留,尤其是在农村地区更是如此。不过,贵为北大教授,我们是否也应该考虑其存在如此观念呢?
3.承担公益养老的主体责任。“政府主导、市场主体”的社会化养老已是大势所趋。在养老服务中,各级政府承担着“保基本、建机制、强监管”的职责,在发挥好“托底”作用的同时,应尊重市场规律,降低民间资本进入门槛,鼓励和支持社会组织积极参与养老服务业发展,为市场化养老产业发展“保驾护航”。社会组织特别是公益性社会组织应当好政府助手,担当“生力军”,帮助政府“保基本”,在养老服务中做好“拾遗补阙”工作。红十字组织的工作职责是扶贫济困、救助困难群众。事业发展中心结合我国养老形势的发展变化,关注高龄、空巢、失能、失独等特殊老人群体的养老问题。近年来,组织实施了“曜阳关爱失能老人行动”,通过争取政府购买服务、有关部门帮扶、爱心企业捐赠等方式,多方筹集资金或物资,用于资助生活不能自理的失能老人,为他们提供保姆式的公益性养老服务。为扩大失能老人帮扶范围,在红十字会总会的大力支持下,2014年向财政部申报了中央专项彩票公益金支持失能老人养老服务项目,获得1.23亿元资金支持,在全国范围资助近600家养老机构,直接惠及的失能老人将达到4万人。“曜阳关爱行动”得到了社会各界的积极响应,全国100多家爱心企业、1000多家养老机构、数千名养老护理员以及爱心企业家、爱心人士、爱心志愿者近万人参与了“曜阳关爱行动”,体现了社会组织带动社会力量参与公益养老事业的影响力和感召力。
4.“中国老年人口基数庞大,增长速度快,老龄化程度正日益加深,养老问题也日益凸显。”中国人民大学社会与人口学院教授李迎生在接受中新网记者采访时表示。
根据官方公布的数据,当前,中国已经进入人口老龄化快速发展阶段。2012年底中国60周岁以上老年人口已达1.94亿,2020年将达到2.43亿,2025年将突破3亿。
“中国的老龄化进程可谓形势逼人。” 中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧对中新网记者说,计划生育政策加上大规模的人口流动,使得中国的“留守老人”、“空巢老人”大大增加。根据今年2月发布的《中国老龄事业发展报告(2013)》显示,中国的空巢老年人口数量2013年将突破1亿人大关。
唐钧指出,中国正遭遇“4—2—1”的家庭赡养困局。当两个独生子女组成的家庭要承担4个甚至更多老人的养老责任时,无论在经济还是精力上,都是“难以承受之重”。在房价、儿女抚养费用不断上涨以及就业竞争等社会经济压力下,家庭养老功能大大弱化,“养儿防老”的传统养老模式正受到冲击。
5.但在现实生活中,子女从来不会在房产等问题上缺席。估计绝大多数的子女无法忍受父母将房产向银行反向抵押,为什么其他人可以从父母手中继承一套房子,而我家的父母却将其抵押给银行,而自己却在外面风流快活?尽管中国有“养儿防老”的传统,但是从现实来看,儿子的养老功能已经逐渐被社会化的养老体系所取代,子女不再是“防老”的工具,相反,父母才是子女的靠山,是子女最可靠的衣食来源。媒体上我们经常见到有各种对“啃老族”的批评,但事实上我们或多或少都是一定程度的“啃老一族”:把小孩交给父母照看———不给父母支付薪资,同时还要父母名下的所有资产都归子女。
这种现象并不是少数。从这个视角来看,以房养老所遭遇的最大挑战并不是法律和政策方面的风险,而是来自于子女的挑战,如果子女买房的首付款需要从父母手中获得时,你还能指望子女同意父母以房养老?从这个意义上说,“以房养子”才是当下中国绝大多数父子关系的真实写照,正是它阻碍了“以房养老”这个金融产品在中国的实施,让父母的退休生活千篇一律。
6.现阶段中国养老机构呈现几个比较普遍现象:养老院城乡分布不均、公立养老院数量不能满足养老需求、公立养老院资源滞后等。中国现下家庭普遍呈现“4-2-1”模式,快节奏的生活方式和社会观念的变化,越来越多的年轻人无力、不愿和老人同住。越来越多的失独老人、留守老人去世在家几天却无人知晓这种现象频发。面对越来越严峻的养老问题,中国的福利事业还未成熟,政府应该对于这块民生问题有更多的行政倾斜。
首先健全养老、救助体制,解决老人的“养与医”、“住与行”、“老有所终”的问题;解决资源分配不均问题,加大财政对公立医院的投入和管理;放宽私立养老院办院条件,准入民营资本分担养老问题;因地制宜灵活养老举措,把养老问题细化到村、居、社,以家庭式、社区式、农家乐式满足不同层次老人养老需求。
养老问题不光是家庭、社会责任,更是政府责任。从“老吾老以及人之老”到“老有所养、老有所乐”,体现的是管理者以及社会大众祈盼解决养老问题的愿景。养老它是一个系统而复杂的工程,做好养老工作可更好地实现以人为本,促进社会公平,对实现更加合理的收入和再分配机制,缩小城乡公共事业发展差距,促进社会稳定,扩大就业等都具有十分重要的意义,需要我们在实践工作中不断探索和完善。让老年人群体生活得更加幸福、更有尊严,依然显得任重而道远。需要每个家庭、全社会、政府一道努力。
7.由统计数据得出来的这两个事实又意味着什么呢?我国大步跨入老龄化社会的过程中,能够覆盖全民的养老保障体系还没有真正建立起来,起码没有达到公众预期的目标。尤其是对于农村老人来说,他们几乎成为国家养老保障体系外的被遗忘者。而随着城市化进程的发展,这些老人的子女大量涌入城市,在城市工作和生活,这些老人的养老问题,也就显得更加突出。
“中国式养老”的问题已经暴露无遗,如何解决问题,应该迫切提上政府和社会的共同议事日程。还是以农村老人的养老问题为例,虽然依靠子女等家庭成员的供养,从理论上说没有什么问题,而且也符合农村一贯的“养儿防老”的传统观念。但是时代在发展,社会在变迁,这一传统观念正在变得越来越不确定,也越来越让人无法依赖。这种养老模式,首先得依赖儿女是否真正孝顺,而孝顺说到底属于一种道德范畴的概念,很大程度上只能依赖于儿女的道德自觉。这也就意味着,老人能否得到儿女的赡养和照顾,要完全依赖儿女孝心的大小、品德的高低。
8.候鸟式养老的日渐扩大,也使得航空公司在这个季节推出针对老年人的服务。南航黑龙江分公司便为年满60周岁以上老年人推出优惠的票价,对65周岁以上老年人独自乘机还可提供“无人陪伴老人服务”,轮椅、花镜等更是一应俱全。
该公司工作的人员李冰川介绍,黑龙江老人候鸟式生活的逐渐流行,让他们每到这个季节都会增加南北航线的密度。
而坐拥扎龙等湿地、大小兴安岭广袤森林资源,黑龙江乌苏里江等大型河流的黑龙江省,也在夏季拥有独一无二的优越的生态和气候条件,不仅吸引当地的老人回家,还让不少南方老人选择夏季到这里来生活。
1.根据所给材料,请概括归纳中国式养老的特点?全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料,试分析如何加快中国式养老?提出具体的对策建议,字数在400字以内,结构完整,语言流畅。
3.假如你是C市养老建设办公室的一名工作人员,当前我国的养老问题突出,民众对此关注度很高,请结合所给材料,分析现实,写一则加快中国养老的通告。字数在500字以内,结构完整,语言流畅。
4.阅读完所给材料后,你一定有所感触,请围绕“养老的未来”这一话题写一篇文章,字数在1000字以内,标题自拟,角度自选,立意自定。
(编辑:admin)
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