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2017国家公务员考试（国考）申论预测卷

2016/8/27 15:02:01 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2017国家公务员考试（国考）申论预测卷。内容提要：假如你是T市公共服务改革办公室的一名工作人员，当前我国的公共服务面临诸多难题，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快公共服务改革的通告。字数在500字以内。结构完整，语言流畅。

2017国家公务员考试（国考）申论预测卷

1.大型封闭社区，乃是公共服务差异化不均等所致。围墙内外公共服务水平存在落差——落差越大，围墙就越高。只要围墙外的公共服务水平更高或者无差别，围墙自然就会消失。国外的实践也证明了这一点，发达国家城市政府提供高水平均等的公共服务，“围墙”、“门禁“就比较少。而在公共服务不均等的国家，如巴西等南美国家，大型封闭社区则非常普遍。
我们的经验表明，在短期内无法使社区内外社会治安达到同等水平之前，小区封闭化管理一定会成为居民的基本诉求。此时如果强行开放社区住宅街区化，势必引起已经支付社区公共服务的业主不满。与此同时，政府财政需要负担的公共服务成本也有所上升。
2.公务员对群众真，群众自然会充满感激之情。王红获得的“全国先进个人”、“优秀共产党员”、“岗位排头兵”、“人民满意的公务员”等诸多荣誉，也许并不重要，重要的是，在群众心目中，她早已成了公共服务的优秀代表，全心全意为群众服务的忠实代言人，她更成了一座公共精神的丰碑。公共服务也可如此善解人意、温馨温暖。这才是王红带给我们最大的精神和价值思考。
十八届三中全会提出必须切实转变政府职能，建设法治政府和服务型政府。“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，群众路线，也一直在讲，所有这一切都在强调，作为公共服务机构，只有将服务者的位置放低一点，群众才会高看你；只有将群众的大小问题记在心上，群众才会永远记住并感谢你。这是一种毋庸置疑的公共服务底线，每位公务员都应该认真履行和兑现。
3.到目前为止，我国公共服务的提供以政府直接提供为主。由此造成的问题是，政府大包大揽，职能庞杂，公共资源的配置效率不高。而且，政府也很难准确把握老百姓的公共服务需求，做到公共服务需求的信息对称，致使公共服务的供给与需求有不同程度的脱节，不能做到在有限公共资源的条件下，最大限度地满足广大人民群众的公共服务需求。公共服务提供方式由政府为主，转变到政府和社会力量共同提供，将使政府能够集中精力关注有自身提供优势的公共服务，同时，做好公共服务的标准制定、定额管理等方面的工作，切实提高公共服务提供的公平性和公正性。这些恰恰是政府的核心职能之所在。
4.近日，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民指出，我国的城镇化率已经达到55%，但是7.5亿城镇常住人口中有2.5亿左右的人没在城镇落户，不能在城镇享受到相应的公共服务，也没有相应的市民权利。
　　这组数据直截了当地指出了我国城镇化过程中不可回避的突出问题。在过去的城镇化中，受传统政绩观和利益机制的驱动，我国的城镇化更多地被简单化为“土地的城镇化”，而非“人的城镇化”。马路宽了、楼房高了，但基本公共服务却没有同步，人们也无法享受到城镇化带来的福利。
新型城镇化是以人为核心的城镇化，要更多地关注人的发展和民生改善。但是，在促进人口市民化和实现基本公共服务全覆盖的过程中，地方上也面临着不小的现实压力——钱从哪来。在地方债压力下，一些地方把目光盯在了人口市民化的成本上，推进城镇化的积极性、进度打了折扣。
5.广东在行政审批制度改革先行一步，碰到的“堵点”、“痛点”、“难点”也会早一些、多一些、新一些。上文提及的存在问题，都是在近两年简化优化公共服务流程工作中出现的新问题。国办通知要求各地区、各部门要将群众反映的公共服务“堵点”、“痛点”、“难点”作为改进工作、优化服务的着力点和突破口，探索建立“群众点菜、政府端菜”机制。就广东的探索而言，目前“政府端菜”的机制是有了，但“端出的菜”群众还不十分满意，究其根源，还是在于没能同步建立起“群众点菜”的新机制，有些地方和有些部门还是囿于政府作为“全社会公共利益的天然代表者”的传统思维，既习惯于代替企业和群众“点菜”，也习惯于做自己比较方便做的“菜”，这样“端”出来的“菜”不论形式还是内容与群众的期望都会有距离。因此，进一步简化优化公共服务，关键还是政府部门能够换位思考，从群众的根本利益出发而不是从部门利益出发，急群众之所急，想群众之所想，建立起真正反映社会需求和社会关切的“群众点菜”机制。
第一，进一步推进以简政放权为主要内容的行政审批制度改革，为方便群众创业创新提供宽松的政务环境。对广东而言，一方面要重点检查原来取消和下放的各审批事项的落实情况，分析部分审批事项至今难以取消或转移的原因，采取有效措施，巩固近几年来行政审批制度改革的成果。另一方面，要以此次贯彻国务院办公厅《简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》为契机，认真征询企业和社会各界的意见，加大清理现有保留的行政审批事项力度，争取实现2014年——2018年将现有审批事项再减少50%的原定目标，以激发全社会创业创新的活力。
6.　在地方财政预算的公务经费普遍不足的情况下，一些政府窗口服务单位，为了保证提供的公共服务不打折扣，向服务对象适当收取打印费、复印费、工本费乃至手续费等，用于维持公共服务成本支出，本无可厚非。然而，当收取的费用大大超过服务成本，甚至超过市场价格时，其合理性就不得不令人质疑了。特别是，公权部门将服务“外包”，让商家借权营生，攫取暴利，被宰的服务对象自然难以接受。
事实上，服务对象难以接受的，远不止于一些公权部门收取的“天价复印费”。比如，结婚本身是一件喜事，但曾有媒体曝出在河南长葛办理结婚证时，必须去民政局指定的地方照相，根据国家相关规定结婚证只收取工本费9元，而在长葛市民政局办理却收55元，再加上结婚证工本费共计64元。
7.一言以蔽之，要消除众多文化场馆——门可罗雀，门庭冷落车马稀等的不正常现象，从而聚拢人气。一方面固然需要相关部门履行自身职责、加强管理、提供大众“喜闻乐见”、“适销对路”更接地气、更平民化、更大众化的文化服务。
另一方面，作为带有公益属性的文化场馆，更应保持公益属性，必须消除“文化场馆搭台经济唱戏”的逐利心态。其提供的文化服务虽称不上是绝对的“免费午餐”，但其价格也应该更平民化、更容易被普通大众所接受。总而言之一句话，文化场馆既要提供适销对路的文化服务，更要在门票价格收费上保持亲民姿态，保持公益属性不变；如此一来，何愁工人文化宫里没工人，青少年宫无少年呢？

1.根据所给材料，请概括归纳我国的公共服务的建设特点。字数在300字以内，全面、客观、准确。

2.结合所给材料，试分析如何提高我国的公共服务的服务质量？提出具体的对策建议，字数在400字以内。

3.假如你是T市公共服务改革办公室的一名工作人员，当前我国的公共服务面临诸多难题，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快公共服务改革的通告。字数在500字以内。结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“公共服务的质量”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。

（编辑：admin）

标签：国家公务员考试网申论

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