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2016三支一扶考试综合知识题库-事业编考试网
2016/6/2 8:39:10     时政百分网原创  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 时政百分网原创内容,2016三支一扶考试综合知识题库-事业编考试网。内容提要:假如你是C市社会救助发展研究办公室的一名工作人员,当前我国的社会救助力量不足,民众对此抱怨较多。请结合所给材料,分析现实,写一则关于C市加快社会救助发展的通告。字数在500字以内,结构完整,语言流畅。

2016三支一扶考试综合知识题库
 
   尽管目前我国现行的社会救助政策已基本完备,但与法制化、科学化的要求尚有很大差距,由于缺乏一部综合性的《社会救助法》,使得救助制度“碎片化”问题仍显突出。社会救助制度的“碎片化”问题折射了立法的滞后和欠缺,也在相当程度上制约了社会保障这张民生保障网的编织进程。有必要立法织牢保障困难群众基本生活的安全网,把已有的成功做法和政策措施上升为法律制度,发挥社会救助法的纲举目张、提纲挈领的纲领性作用,给“碎片化”的社会救助制度打上法律的补丁。
   不仅在制度、体制上存在着疏漏、不足或者缺陷,甚至在概念上还存在着一系列问题需要厘清。正如北京师范大学公益研究院院长王振耀所说:“兰考孤儿收养家庭火灾致死案后,不能仅反思个案的问题,应尽快确立儿童福利的概念。”我国对于儿童福利的规划和制度设置几乎是一片空白,而英国、瑞典、挪威等国家以及我国台湾、香港地区早在上世纪就出台了儿童福利专门法案,并成立了儿童福利局等专门机构。
   不是每个家庭的困难都能够引起副省长的注意,把解决问题的希望寄托于领导批示,不是正常途径。患病儿童被遗弃事情一再发生,说明我们的机制还不够健全。从某种意义上讲,两个没有劳动能力的残疾人,生了一对患有重病的龙凤胎却不得不遗弃,也证明了一些部门的失职。我们其实更愿意看到,民政局等部门看到报道之后闻风而动,及时做出救助措施。这跟领导批示之后再行动相比,社会意义要好得多。
未成年人监护干预更多是一种救助制度,而不是惩戒制度。因此,让命运多舛的孩子得到有效保护,比惩戒那些失职家长更重要。由此,必然意味着增设临时收养场所,加大相关财政投入。在此基础上,值得考虑的问题是,在什么时间、什么条件下归还被剥夺的监护权,以及由谁来实施监督?实际上,监护人失职现象之所以大量存在,主要原因在于无人对此实施监督。社会力量的介入,往往也是在酿成重大恶果之后。
在发达国家,对于这一问题的解决办法是采用分类救助的思维。对于职业乞丐,有着一套严格的行乞规定,比如不准在人流量较密集的公共场所乞讨,高等会所禁止乞讨,这样既保障了当事者乞讨的权利,也保障了更多的人不受乞丐行为干扰的权利;对于那些生活没有来源的城市乞讨流浪者,则靠健全的福利制度来保障他们的基本生活;而对那种违法行乞、不务正业的乞讨者,则会依法追究其刑事责任。即便是对福利救济的资金,也有一套严格的监管措施,倘若用于赌博、酗酒等行为,同样依法采取相应措施,从而使救助基金用到该用的地方。
 
 
1.根据所给材料,请概括归纳我国社会救助存在的问题有哪些?全面、客观、准确。字数在300字以内。
 
 
2.结合所给材料,试分析如何发展我国的社会救助?提出具体的对策建议,字数在400字以内,结构完整,语言流畅。
 
 
3.假如你是C市社会救助发展研究办公室的一名工作人员,当前我国的社会救助力量不足,民众对此抱怨较多。请结合所给材料,分析现实,写一则关于C市加快社会救助发展的通告。字数在500字以内,结构完整,语言流畅。
 
  养儿防老是我国传统的养老方式。而如今,由于独生子女政策的实行,以及人口流动加快,家庭日益小型化甚至空巢化。目前,我国独生子女家庭已经占到1/3,家庭平均规模不足3.1人,“4—2—1”家庭结构模式日趋普遍,“人丁兴旺”、“儿孙绕膝”现象很难出现,家庭所能提供的养老资源越来越少。
从某种意义上讲,养老并轨的“一国两制”并不是最优方案,而是次优选择。而“公务员按工龄补齐保险”倒是一个比较兼顾各方利益,且公平公正的方案。只不过,这样的方案,很难实施与推行。因此,笔者认为,实行一个阻力较小、且又容易推行的次优选择,远比一个空想方案要强之百倍。
但进一步深入推敲斟酌,“基本养老金+年金”式并轨改革模式,显然还存在令人担心的公平隐忧。这突出体现在,在当前现实环境下,企业年金是否有可能与机关事业单位的职业年金真正看齐?众所周知,囿于目前企业社保缴费负担(五项社保合计缴费率超过工资40%,其中,养老保险费率为28%),再加之现行企业年金并非一种强制性制度,而主要依赖企业自愿,我国企业年金的落实状况实际上并不理想。如据此前媒体披露,“企业年金的企业参与率只有1%,主要为国有垄断行业企业员工”,“企业年金的作用几乎可以忽略不计”……
促进农村的社会发展,实现社会公平的革命性进步,政府看来需要扮演关键性角色,只靠农村自身的力量远远不够。这次合并城乡养老保险制度,标志着政府下决心挑起这份担当。如果落实这一制度进展顺利,整个中国的社会面貌将在一定程度上被改写。
城乡养老保障制度有效并轨后,城乡居民享受制度上无差别、水平大致相当的养老保障,在制度模式、筹资方式、待遇支付等将实现无差距对接。值得注意的是,会议同时提出,要大力推行全国统一的社会保障卡,这将大大提高养老保险的管理水平,奠定养老保险无差别转移的重要基础。
养老保险制度的顶层设计,需要在制度层面保障改革的推进,解决现行养老保险体制的碎片化问题,加快不同群体之间养老保险制度的并轨。在当前的条件下谈及并轨改革,不是细枝末节的修补,而是在深层次上能破局—现行养老保险制度的内在缺陷无法在既有体制框架内得到修补,越来越难以维持。同时,这项改革也应是在主张循序渐进的同时,强调加快速度。
在职时,公务员与企业单位职工待遇上有所差别,尚能理解;但是,退休后大家都是“社会人”,如果待遇差别过大,就违背了公平正义的社会保障原则。养老双轨制本质上是一种特权,多年以来之所以无法废除,根本原因在于既得利益者不肯放弃这种附属于身份上的特权。笔者以为,在我国财力日益增长的今天,废除养老双轨制的时机已经成熟,是到了该拿出勇气和决心向养老双轨制说“再见”的时候了。
 
 
1.根据所给材料,请概括归纳我国养老并轨面临的现状是什么?全面、客观、准确。字数在300字以内。
 
 
 
2.结合所给材料,试分析如何提高我国养老并轨的公平性?提出具体的对策建议,字数在400字以内,结构完整,语言流畅。
 
 
3.假如你是F市养老并轨政策研究办公室的一名工作人员,当前我国的养老问题突出,养老并轨被集中提上议事日程。请结合所给材料,分析现实,写一则关于加快养老并轨的通告。字数在500字以内,结构完整,语言流畅。

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标签:事业单位考试网 三支一扶申论
 
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