2016江苏公务员考试申论概括归纳题及答案
十八大报告提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。
推进新型城镇化，要从优化产业结构、能源结构、消费模式等多角度将生态文明理念植入城镇化发展的思维。要加大城镇生态环境建设的力度，提高城镇生态环境的承载力，以良好的城镇生态环境支撑新型城镇化发展，以资源节约型、环境友好型城镇建设支撑新型城镇化发展。
某专家认为：中国的城镇化应该是以人为本、公平共享的城镇化，核心是人的城镇化，而不是人为造城……”
民政部官员对于城镇化他认为：城镇化是拉动内需的最大引擎。但不论城镇人口还是农村人口，其消费水平提升的动力还是经济的发展。因此，健康的城镇化必须同时抓好三件事情：一是抓城镇的二三产业。城镇的本质特征就是二三产业，二三产业是城镇发展的经济基础和根本动力。发展二三产业，大力推进新型工业化，这是提高城镇化质量的核心。
户籍制度是一道横亘在城镇化面前的障碍。当前户籍制度已远不能满足大量流动人口进入城市的实际需求，远远落后于城市化的速度和态势，也阻碍着城镇化的进程。要推进城镇化的发展，实现“城乡统筹、城乡一体”，则必须解决阻碍农民市民化的“双二元结构”。放松中小城镇的落户条件，对非户籍人口渐进式地增加社会福利，逐步推进公共服务的属地化和均等化。从而填平本地户籍居民和非户籍人口之间的福利差，并在此过程中推进户籍改革。
1.结合所给材料，请分析新型城镇化新在哪里？
城乡统筹、城乡一体、节约集约、生态宜居、和谐发展，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展，互促共进的城镇化。
要体现以人为本的理念，更加注重人的城镇化，降低城镇准入门槛，促进农民工尽快融入城市成为市民。
注重合理调整优化城市群格局，促进人口分布、经济布局与资源环境相协调。
完善城镇的功能，改善人居环境、基础设施和公共服务，着力提高宜居生活水平。
倡导生态文明的理念，建设低碳生态城市。
推进新型城镇化，必须更加重视“改革的推动力”和“规划的约束力”。
2.根据所给材料，请分析我国在推进新型城镇化过程中需要注意哪些问题？
第一，解决科学合理规划的问题。第二，解决城镇的产业支撑问题。第三，解决城镇功能的完善问题。第四，解决资金和土地的制约问题。第五，解决政策措施的配套落实问题。
1月，北京出现了2013年来，第一次较为严重的污染过程。同时期，山东、河北、河南、湖北等地的多个城市空气质量也都为“严重污染”，PM2.5及PM10监测指数达到顶峰数值。
雾或霾是一种灾害性天气，对公路、铁路、航空、航运、供电系统、农作物生长等均产生重要影响。雾、霾会造成空气质量下降，影响生态环境，给人体健康带来较大危害。
雾霾天气主要出现在冷空气较弱和水汽条件较好的大尺度大气环流形势下，近地面低空为静风或微风。受近地面静稳天气控制，空气在水平和垂直方向流动性均非常小，大气扩散条件非常差。
美国的空气质量标准由联邦政府制定，各州和地区应制定具体实施方案以实现联邦政府的标准。同时，各州政府根据国家空气质量标准，在其辖区内独立行使空气质量监管职责。国全国的空气质量标准由联邦政府统一制定，这样将能更好地实现总量控制的目标。
S省针对灰霾天气治理采取：实时发布全省主要城市环境空气质量监测信息，实施分阶段逐步加严的大气污染物排放地方标准，建立应对雾霾天气长效机制。强化土壤、重金属和危险废物污染防治，搞好固体废物管理和综合利用。实施重大生态保护和修复工程，开展农村面源污染治理和近岸海域污染防治，抓好造林绿化和湿地建设，加大自然保护区、重点生态功能区保护力度。
1.结合所给材料，请概括归纳雾霾天气特点及成因。
形成范围广、持续时间长、形成强度大。原因：风速较小，湿度大，出现了逆温现象，不利于近地面层的烟雾扩散，颗粒物累积，形成遮阳层，阳光在污染物中多次折射和反射，导致天空呈现土黄色，形成了雾霾天气。
2.针对雾霾天气，结合美国治理空气的例子，请分析如何整治雾霾天气，实现碧水蓝天？
在灰霾天气治理上应该遵循国家指导，地区分类，上级制定标准，下级具体根据本地天气状况执行。
调整能源结构和产业结构。推广清洁能源，减少煤炭等一次能源的消耗。推进节能和循环利用，加大对技能补贴力度。
加大对工业企业排放、城市扬尘和机动车排气的监控。工业企业进行改造升级；旧城拆迁、改造，建筑工地、物料运输、等产生扬尘的环节以及城市街道保洁和城市树叶焚烧及下水道清理废物的及时处置等防尘措施及时跟进。
建设绿色生态屏障，努力提高绿化、园林和景观建设的生态功能。植树造林，提高城市绿色覆盖率。
