2015宁夏平罗县机关事业单位招聘考试公共基础知识
近年来,土地整治项目的大力开展,极大地改善了广大农村农业生产条件,为现代农业发展奠定了基础。伴随着的党的富农政策,一大批耕地的承包经营权逐渐流转到种植大户或者农业公司手中,实现了农业增效、农民增收的目标。但是,与此相伴的也出现了一些耕地流转后“非粮化”的现象。
发展规模化经营和实现农业现代化,农村土地流转是基础,亦是解决农业、农村长期发展的关键手段。今年,市委、市政府提出实施“五大工程深化年”活动,对农业产业增量提质、突围发展提出新的目标:到2015年,全市土地流转面积达50万亩以上,土地流转率达20%以上。要全面完成这个目标任务,必须全面深化农村改革,加速土地流转速度,培育新型农业经营主体,大力扶持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体,发展适度规模经营,推动我市现代农业发展。
土地问题涉及亿万农民切身利益。土地流转和规模经营发展乃客观趋势,但这是一个渐进过程,不能脱离国情农情,片面追求流转速度和规模。既要看到发展方向的必然性,加大政策扶持,加强示范引导,鼓励创新农业经营体制机制;又要看到这个过程的长期性,因地制宜、循序渐进,使农业适度规模经营发展与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应,与农业科技进步水平和农业社会化服务水平相适应。同时应当明确的是,土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择等,决策权都在农户,流转收益也归农户所有。
土地流转中的农民权益保护是一个系统工程,需要多方主体共同努力、协同合作。在流转中,必须要坚持以农民权益保护为中心,大力发展土地流转中介组织,发挥市场体系基础性作用,对通过少数服从多数、定指标、下任务的方式推行流转的做法必须坚决予以叫停;要尊重农民的首创精神,对通过保底分红、合作组织带动等方式进行流转的做法要给予更多关注和支持,基层政府要建立多层次的农村社会保障体系,逐步弱化土地的福利和社会保障功能;要从合同引导、行政监管等角度,防范和制止流转中的“非农化”和“非粮化”倾向。
土地要流转,但不可盲目流转,更不可追求强垒大户式的所谓规模化经营。这就要求政府部门在引导土地流转时,要针对土地承包人自身的经营能力、资金实力、技术基础等综合考虑流转的土地面积,让承包人在风险可控的前提下实现有利可图。同时,作为参与涉农经营的金融机构更是要发挥好金融引导支持作用,一方面,在提供信贷支持、理财帮扶、信息导入等综合金融服务时,要直接参与土地流转经营者承包土地的全过程,从源头上真实了解所帮扶对象的经营实力以及流转土地的真实用途,做到帮扶有的放矢,杜绝帮扶不慎带来的盲目支持风险和触犯政策底线引发的政策风险。
1.根据所给材料,请概括归纳我国的土地流转中存在的问题有哪些?全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料,试分析如何规范土地流转?提出具体的对策建议,字数在400字以内,结构完整,语言流畅。
3.假如你是F市土地流转办公室的一名工作人员,当前我国的土地流转缓慢,民众对此关注度很高,请结合所给材料,分析现实,写一则加快土地流转的通告。字数在500字以内,结构完整,语言流畅。
事业编考试学渣还阅读了:2014宁夏自治区事业单位考试公共基础知识三
2014宁夏三支一扶考试公共基础知识
事业单位考试网原创内容第一站,如果你喜欢本站原创内容,请务必分享给你的5位好友,做原创内容不易,请轻轻按下一键分享,共享给你更多的朋友,我们需要你的支持才能更好前行。在这里你将享受高级会员,原创资料全免费。时政百分网(www.shizheng100.com)微信平台:shizheng100,微博:时政通。