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2015江苏大学生村官考试综合知识押题二
2015/4/9 8:33:34 时政百分网原创 浏览次数: 字号:
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[ 导读 ]
时政百分网原创内容,2015江苏大学生村官考试综合知识押题。内容提要:结合所给材料,试分析如何实现社区自治的无缝管理?提出具体的对策建议,字数在450字以内,结构完整,语言流畅。
2015江苏大学生村官考试综合知识押题
在社区里,符合这一条件的有两类人,一是楼下水果店、卖报摊、修车摊、杂货铺等小门脸的店主们,他们是最基本的公共人物,其他公共人物都依赖他们,他们是社区消息的通讯社,他们无意中充当了社区议事的招集人。比如说,张三告诉修车的老王,开发商要在小区里的绿地建一个桑拿中心,老王一天内就告诉了所有经过修车铺的人。从第二天起,人们就都到老王的车铺议论此事。再后来人们联名反对、找开发商理论,桑拿中心计划终于流产。这些店主的地理位置和他们服务居民的特性,使他们始终处在公共生活的中心。
让居民共同决定社区事务,已成为静安区各街道落实政府实事项目的主要途径。“通过居民自主‘议事’、‘管事’、‘监事’,在民主参与中寻找利益‘最大公约数’,居民纠纷和矛盾减少了,政府工作也减轻了。”看似政府从“主动服务”退到了“被动服务”,“但是,自治最核心的问题就是尊重群众意见。”
道德虽发自天良,但也要赖小共同体的压力机制维持。传统社会里虽然也有小农的自私和冷漠,但被礼法民俗禁锢在魔盒里。我们现在的问题是,经过社会革命后,礼法民俗约束被破坏,城市的社区自治又被压制,也就不具备“熟人社会”的功能,无法形成新的压力机制。诚然,城市里的单位、公司或者老城区,也可能形成局部的道德压力机制,但由于这种局部压力机制不具备扩展性,整个城市的道德压力机制仍告阙如。
在河埒街道,除了“社区事、居民议”外,各个社区还通过“增能”、“减负”,激活基层组织“神经末梢”,吸引社会力量参与社区自治,并初步形成了良性循环的“自治生态”,社区发展活力倍增,每个居民都成了社区的建设者、参与者、管理者、共享者。最显着的一个成效:在滨湖区第一届社区服务公益创投项目评比中,河埒街道共有三个社区得奖,在全区各版块中拔得头筹。
社区自治的层缘特定性不仅使居委会具有双重面向、双重职责和双重任务,而且还享有自治与公共治理的双重职权,并且这种职权上的双重性往往不为制度设计者察觉。因此在居委会职权上,法律既没有确立居民及其代表对居委会监督制约的权利,也没有赋予政府监督制约居委会的职责,《居委会法》只是要求基层政府对其工作给予指导、支持和帮助。以致,现实中自治权既缺乏来自居民的制约又缺乏来自政府的制约,处于放任自流的状态,成为治理上的盲点。
1.根据所给材料,请概括归纳我国社区自治的特点有哪些?全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料,试分析如何实现社区自治的无缝管理?提出具体的对策建议,字数在450字以内,结构完整,语言流畅。
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